江蘇最大規模幹部公選完成 稱將推進公選常態化

　　10月21日，省委召開公推公選領導幹部任前集體談話會，這標誌著我省第五次幹部公選順利完成。這次公選，是我省幹部人事制度改革中的一件大事，受到了全省幹部群眾的關注和矚目，也成為幹部群眾議論的焦點。本報記者帶著大家關注的問題，採訪了省公選領導小組辦公室負責同志。

　　問：這次省委一次性拿出30個省管領導職位進行公推公選，是歷年來規模最大的一次，主要基於什麼考慮？

　　答：這次大規模公推公選，是省委貫徹落實科學發展觀，深入推進幹部人事制度改革，建立和完善民主、公開、競爭、擇優選人用人新機制的一項重要舉措。現在，江蘇已進入了科學發展的新階段，加快轉變經濟發展方式、提高經濟增長質量和效益，增強發展的全面性、協調性和可持續性，迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的領導骨幹，迫切需要以更廣的視野、在更大的範圍、用更科學的機制選賢任能。去年底，中央頒布了深化幹部人事制度改革《規劃綱要》，今年6月，中組部又在江蘇召開了貫徹落實《規劃綱要》座談會，對進一步深化幹部人事制度改革作出了全面部署。江蘇歷來在幹部人事制度改革方面敢為人先，創造的不少經驗在全國推廣。這次公推公選，體現了省委在新形勢下進一步加快推進幹部人事制度改革的決心。省委專門成立公推公選領導幹部工作領導小組，加強對這次工作的領導，多次聽取工作進展的彙報，及時提出指導性意見，保證了公推公選工作順利進行。推動這項工作的主要目的，就是要通過大規模的公推公選，打破求全責備、論資排輩、平衡照顧的禁錮，擴大選人視野和用人民主，暢通不拘一格選人才、讓優秀幹部脫穎而出的渠道，更好地引導群眾積極參與改革、熱情支持改革、有效監督改革，不斷提升幹部工作的公信度和人民群眾滿意度，在全社會營造有利於深化幹部人事制度改革的良好氛圍，形成廣納群賢、人盡其才、公平公正、充滿活力的生動局面，為推動科學發展、建設美好江蘇提供強有力的幹部人才保證。

　　問：和我省以往歷次公選相比，這次公推公選領導幹部是如何進一步體現民主、公開、競爭、擇優的？

　　答：民主、公開、競爭、擇優，是創新選人用人機制必須堅持的基本方針。這次公推公選，我們在吸納既有經驗的基礎上，從形式到內容都有所創新和完善，以進一步貫徹民主、公開、競爭、擇優的要求。一是堅持全過程公開。自始至終堅持開放運作，做到凡是能夠公開的全部公開。公開組織報名，公開進行民主推薦，實行考察預告和任前公示，每一階段的選拔情況和結果都及時通過媒體向社會公佈。二是堅持全過程擴大民主。從程序設計到實踐操作，都注重擴大幹部群眾的參與面，在民主推薦、民主測評、考核考察等各個環節，民心民意都得以充分體現。先後組織了兩輪22場民主推薦，有2000多人參加；在面試環節，除考官以外，還邀請了150名群眾評委參與現場提問和打分；在差額考察中，拓寬徵求和聽取意見的範圍，共發放徵求意見表7000多份，個別聽取了3100多人的意見。三是堅持全過程強化競爭。從報名到適崗評價、筆試、民主推薦，再到面試、考核考察、差額票決，實行逐輪積分、層層遴選。最初1519人通過資格審查，最終30人獲得任用，競爭比例超過1：50，經過幾輪民意的競爭、素質的競爭、能力的競爭，努力把最優秀的人才選拔到最適合的崗位。四是堅持全過程加強監督。採取組織監督、輿論監督、群眾監督相結合的方法，保證公推公選工作的嚴密性、公正性。省紀委派員全程參與、實施監督；出卷、閱卷、評分等環節都在封閉狀態下運行，進出人員都實施安檢，還採用電子屏蔽確保隔絕與外界的聯絡，嚴格做到該保密的環節滴水不漏；邀請新聞媒體現場見證公選主要環節，在考察、公示等環節公佈舉報電話，自覺接受新聞媒體和社會各界的監督。

　　問：中央強調選拔幹部要堅持“德才兼備、以德為先”，這次公推公選中是如何體現“以德為先”的？

　　答：在新的歷史條件下，我們所面臨的任務、幹部隊伍的現狀以及人民群眾的期盼，都對幹部“德”的表現提出了更高的標準和更嚴的要求。按照省公推公選領導幹部工作領導小組的要求，這次公推公選，我們十分注重對幹部“德”的考察，並在有關程序設計、綜合得分的配比中強化了這方面的要求。一是廣泛聽取群眾對競職者“德”的評價。在民主測評、考察談話等環節，把幹部思想政治素質、作風形象等方面的情況作為重要內容，適當擴大聽取意見的範圍，全面深入地考察了解。二是探索對競職者“德”的考核進行具體化和量化。民主測評環節，盡可能將“德”的評價標準由抽象化變為具體化，機關職位有關“德”的測評要素分為政治態度、大局意識、思想品德、團結協作、廉潔自律等子項，高校職位則分為政治素質、組織觀念、師表形象、廉潔自律、責任落實等子項，幹部群眾對這些子項的測評情況，按一定的模式量化為百分制分值，計入對公選幹部的總體評價。三是跟蹤了解競職者“德”的一貫表現。適崗評價環節，參與競職者近5年考核等次、獲獎勵、受表彰等情況都被賦予相應分值；差額考察中，對29名在現單位工作不滿2年的考察對象進行了延伸考察，到原工作單位調查了解情況。四是認真對待群眾反映的關於競職者“德”的問題。對考察談話中以及群眾署名信訪中反映的線索比較具體的問題，考察組都進行了調查了解，同時委託紀檢監察部門深入調查並出具書面意見，努力防止“帶病上崗”。