河南信陽樓房傾斜30厘米 五大責任主體驗收合格

信陽一座新建住宅樓房，五大責任主體集體認定合格，交付業主使用。

　　業主裝修時發現樓房歪斜，用線錘吊測的土辦法測試，發現頂樓到地面歪斜了將近30厘米。有人調侃其為“信陽版的樓歪歪”。信陽市住房和城鄉建設局稱，此歪樓是信陽10餘年來最嚴重的建築質量問題。但該起事故與主管部門無關，因為工程尚未在政府建設工程質量監督部門實施竣工備案。

　　記者調查發現，這起信陽歪樓事件，“歪”出一些政府主管部門的責任缺失：未通過竣工驗收備案就交房，樓房質量和面積測量由某些指定部門壟斷，“獨門生意”讓政府公信力下降等。對於所謂10年來最嚴重的質量問題，信陽市住房和城鄉建設局尚沒有追究相關人員的責任。

　　新建樓房剛交付，業主發現樓歪歪

　　樓體歪斜最初被發現是在業主裝修房屋的時候。

　　8月10日，信陽市富麗華城26號樓交付使用，樓體共6層4個單元，有20多戶購買，購買時均價2200元左右。

　　一業主裝修房屋時發現，購買的傢具無法正常安裝，最初懷疑是傢具原因，後來，用線錘吊測的土辦法測試發現，原因不在傢具，而是樓體歪斜了。

　　根據他們的土辦法測量，六樓到地面，傾斜了將近30厘米。

　　另一業主為了及時掌握樓歪的具體情況，在屋裏吊了一個線錘，每天用尺子測量。結果發現，樓房以每天1毫米的幅度繼續歪斜。

　　業主們找到開發商理論，最初，開發商對此並不承認。

　　後來開發商承認了，並擬訂了一個解決方案：或退，或換，或者繼續居住。業主可以選擇在該小區內換房(同等或近似面積)；可以按現價退房(每平方2950元)；可以繼續入住(給予一次性精神撫慰金16000元)。

　　對於開發商的條件，業主們並不同意，要求賠償20%的違約金。

　　與開發商協商未果的業主，在房屋的窗戶上懸挂起了“歪樓”的牌子，表示抗議。後有人將此事文圖並茂地傳上網絡，被人稱為，信陽版本的樓歪歪事件。

　　業主們調查發現，該樓盤在交付使用之前，已經過了五大責任主體的驗收。

　　他們向記者出示的一份驗收報告顯示：7月16日，建設單位、施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位已經對樓房進行了驗收，均簽字蓋章，認定樓盤質量合格。

　　一個對建築工程外行的人用土辦法測試的樓體歪斜，為何能順利通過五大責任主體的專業測量？成為普通民眾最大的質疑。

　　有網絡評論將此行為直接歸罪于行政主管部門，有網友甚至開玩笑説：“不要迷戀監管部門，監管部門只是個傳説。”

　　行政驗收不如土辦法？政府部門喊冤

　　對於樓體歪斜的發現者和時間，信陽市住房和城鄉建設局則給出了另一個版本。

　　建設工程質量監督站(以下簡稱質監站)辦公室一位姓胡的主任説，2010年9月7日，他們接到信陽金馬建築公司反映信陽富麗華城26號樓樓體發生嚴重傾斜的情況報告後，立即組織工程技術人員到該項目施工現場進行查看核查。通過核查發現，該工程確實存在樓體傾斜的問題。經初步測量，發現頂層外縱墻向南傾斜最大約11.3厘米，超過了國家規定的質量標準，被認定為不合格。

　　胡主任説，質監站立即責令開發商停止使用，進行整改。

　　在給記者出示的一份調查材料中稱，質監站認為自己並沒有責任，因為工程尚未在政府建設工程質量監督部門實施竣工備案。

　　胡介紹説，根據我國現行的工程建設管理法律、法規規定，建設單位、施工單位、設計單位、勘察單位、監理單位是工程建設的五方責任主體，工程竣工驗收由建設單位組織，參建五方共同對工程進行驗收；政府建設行政職能部門不是工程驗收的責任主體。

　　他説，信陽市質監站是受建設行政主管部門委託，對工程參建五方主體的質量行為進行監督，並對竣工驗收合格後的工程進行備案管理，查處工程建設中出現的質量安全問題。

　　一個土辦法能夠測量出來的問題，為何諸多驗收主體視而不見？

　　胡主任是這樣解釋的，7月16日驗收，8月10日交付使用，中間有將近一個月的時間差，一種可能是當初驗收時並沒有發現沉降，驗收後，樓體才發生了沉降。

　　事實真相究竟如何？雖然事情已經過去了將近兩個月，但是尚未有最終的結果。