廣東佛山市紀委書記接訪 當場強硬部署“查他”

　　昨日,佛山市五套班子領導兵分10路公開接訪,並均承諾“件件有回復”,有的還現場部署案件調查。據佛山市信訪局介紹,昨日共接訪市民331批次,共857人,今天市、區五套班子領導再赴五區駐點接訪。該局還透露,書記、市長也擬參加。

　　昨日的10個接訪現場,信訪者均提前排隊,最早的零時左右就趕到現場,而且每位領導幾乎都現場承諾要件件答覆,有的給時限甚至被要求“立字據”。10個接訪現場,有的悲情,有的火爆,有的“故事”離奇。

　　從信訪市民來看,有的替親人過來反映情況,有的帶著藥來現場,有的壓抑不了情緒現場哭起來。“我淩晨4點就過來排隊。今天有大領導來,希望事情能得到解決。”在紀檢、涉法涉訴接訪現場的李其洪告訴記者。

　　由於信訪的市民以本地人為主,均講粵語,有些不會講粵語的官員向信訪者解釋:“我能聽懂粵語,但不太會説,所以用普通話回答你,你能聽懂嗎?”也有的官員在得到信訪者的認可後説:“謝謝您的信任。”

　　昨晚8時30分,市信訪局告訴本報記者:“22日市、區五套班子領導將再赴五區駐點,書記、市長是否參加本次接訪還不確定,請你們派記者到時去各區現場了解。”

　　截至昨晚10時,佛山市政府網“通知公告欄目”還沒有發佈22日接訪具體安排。

　　◎最硬朗

　　紀檢+涉法涉訴

　　“查他”,紀委書記當場部署

　　衛國路39號,佛山市委、市政府群眾來訪接待室所在地,這是老信訪常去的地方,昨天上午是市委副書記、市紀委書記楊曉光的主場。在這裡,他也遇到曾信訪、寫信給他的老面孔。

　　“三日之內過來,協調你去查閱資料。”、“一個月內答覆你,並爭取辦妥。”儘管楊曉光多次斬釘截鐵地給信訪人時限性的回答,但信訪人仍強硬要求“立字為據”。於是,就有了信訪人離開前與市信訪局工作人員一起立下這樣的字據:“請陳三日之內到佛山市信訪局,協調房管局為其查閱檔案資料一事。”落款:“佛山市信訪局,2010年10月21日”。

　　面對信訪人,楊曉光言語細柔,然而在接訪空當,他常點評上一個信訪件,語氣強硬。“查他”,得知某國土所有人“一個文件號出具兩份主題相同內容不同的文件”,楊曉光嚴厲説道,並現場部署安排調查工作。“對於老百姓反映的問題,各職能部門一定必須認真研究,必須把每個問題答覆清楚,答覆給老百姓之前,我每件答覆都會親自看。”

　　最後,楊曉光還不忘問上次接訪跟進情況,並指出處理有失公正的,要啟動問責機制。

　　◎最敬業

　　政法+公安+涉法涉訴

　　“政法機關處理問題確有不足”

　　市委常委、政法委書記、市公安局局長楊建華的主場秩序井然。入戶、房屋拆遷、土地糾紛等問題是昨日的信訪熱點。對於信訪問題,助手們都詳細記錄或解答。

　　做豆腐生意的小曹稱,在市場裏隔壁還有另外一家賣豆腐的,對方為了生意競爭經常無故找岔。今年8月29日淩晨,他從張槎的加工廠出來準備送貨,突然一幫陌生人拿刀亂砍致其腿腳多處受傷。對此,楊建華要求在場的刑警支隊支隊長楊日強當場跟進事件。

　　原本11時30分結束的信訪已拖到12時10分,但當楊建華從接待室走出來時,看到兩名沒排上號的群眾仍在等待,他又重新回到接待室繼續接訪,直到12時30分許才結束。

　　“今天受理的個案,我將會找有關部門協調,屬於誰的職能就誰負責,定人定責解決問題,此外部分個案還要找當事人、有關部門坐下來一起協商。”他強調。他還表示,從接訪市民所反映的問題可以看出,個別部門、政法機關在處理問題上確有不足,下一步要突出整改,做到司法公正。他説,“公民懂法、知法,執法人員公正執法,也許很多問題就不會産生。”

　　◎最火爆

　　勞動+社保+人事

　　臨時加印登記表

　　平日裏較冷清的市人社局一樓監察大廳昨天下午人頭攢動。

　　離接訪開始還有15分鐘,記者看到現場已排隊十余米,正式接訪後,拿表登記的人群一度將登記室塞得水泄不通,人社局預備的20多份登記表不到3分鐘就被搶完,只得重新加印。

　　信訪人員以老年人為主,集中反映退休養老、工齡確認等領。據了解,由於歷史原因,不少企業在改制過程中遺留了一些退休金髮放、社保繳納、職工身份認定等問題,使一些上了年紀的老人對社保、養老問題等多有不解。多名上訪者反映工齡被少算,有的甚至被少算近20年。而由於老人的養老、社保、工齡等問題時間跨度較大,接訪的市委常委、常務副市長周天明表示,會把有關情況轉給相關負責人處理,“一定會給你們答覆。”

　　截至4時左右,登記上訪人員超過70人。信訪現場官方表態,將會把市民的上訪登記備案並轉交有關部門協調處理,儘快給市民答覆。

　　◎最離奇

　　國土+規劃+建設+交通

　　房産證辦了10年,房子産權僅一半?

　　佛山市國土資源局土地交易中心的拍賣大廳昨日被臨時改成接訪辦公室。離接訪開始還有一小時,已有十余市民守候在門口。

　　佛山市委常委、南海區委書記鄧偉根準時坐鎮。

　　“我的房子至今都沒有辦到房産證,能否幫忙解決一下。”一名市民給鄧偉根講述了自己的“離奇”經歷,他買的房子早在2000年就辦了房産證,但只是房子的一部分有産權,而另外一部分卻遲遲不能確權。趕來信訪的,有年邁的老丈人委託來反映情況的,有的甚至是帶著藥進場、有的市民説到動情處撩起上衣展示傷口……

　　昨日接訪的18批市民中,多為歷史遺留的難點問題,半數涉及房産證辦理問題。對此,鄧偉根戲言住建局“生意興隆”。他同時現場承諾,“市民反映的問題一定會有答覆,無論能否解決都會有回音”。

　　◎最悲情

　　教育+衛生+計生

　　接訪9人哭了2個

　　昨日,教育、衛生、計生三個部門在同一地點接訪,顯得頗有秩序。接訪從早上9時開始到11時10分結束,共接待9名信訪者,除了兩名與教育有關外,其餘主要圍繞計生問題。

　　前來上訪的大瀝鎮黃岐居民王金燕一進門就聲淚俱下,她超生了一個女兒,以分期付款的形式繳納了總額31690元的超生罰款,但是由於她與丈夫的戶口分屬佛山廣州兩地,“政策不同,我現在是兩頭不到岸。”她一邊説還不時哽咽。參加接訪的市計生局負責人表示,對於接到的反映計生方面的問題和情況,會在下週五之前作出答覆。

　　禪城居民黃志榮的話令人動容:“我的兒子得了自閉症,到啟聰學校報名學校不收。禪城區有100多個自閉症小朋友,但是每年學校才收幾個人。”黃志榮哽咽:“我們買車買樓都不敢,就是為了他,只是希望小孩以後起碼可以自己照顧自己,我們不能照顧他一世。”對此,佛山市教育局局長李亞娟解釋説,啟聰學校的主要分工是接收聾啞和智障孩子,目前禪城區也在研究辦自閉生班。

　　記者手記

　　“我要立字據”背後的隱憂

　　在紀檢、涉法涉訴接訪現場,9批接訪群眾中兩批人在得到“一個月內答覆你”、“三日之內過來,協調你去查閱資料”的答覆後,仍要求“我要立字據,親眼看到寫下字條才行”。於是就有“請陳三日之內到佛山市信訪局,協調房管局為其查閱檔案資料一事”字條現場出爐。

　　這個小細節值得深思。既然是有時限的等待,為何對等來的心中的“大領導”的口頭答覆仍不信服?

　　近年來,佛山廣開言路,網絡問政、領導“網會”、接訪等渠道暢通,從網絡到平媒,從現場到線下,信訪通道可謂全媒體開花,佛山市民有話有處説,有情有處訴。佛山通過這種多元化廣聽民情民意做了不少“了解社情民意、排解民憂”的實事。

　　然而,百姓的要求很直接,六個字:“有問題要解決”。百姓信訪的路徑往往是,從説話有人聽,到説後有回應,回應有實效,最後是問題能解決好。期間高效是關鍵。當然,誰都不希望問題得不到解決,民意得不到疏解。但有些訴求與現實之間也存在距離,使得問題無法解決或沒解決。

　　群眾對信訪訴求越來越高。“件件有回復”的承諾擲地有聲,當但回復結果與心理預期仍存在差距時,群眾聽多了承諾就感到“麻木”。或許因此,就有了最純樸的想法:“立字據”。一句“要立字據”考問的其實是政府的公信力,不可輕視。