村委會疑指定代表表決通過宅基地騰退補償方案

　　一村民觀看懸挂的彩旗。昨日，百餘村民在石榴莊村辦公樓附近挂起彩旗，表示對該村騰退補償方案的表決過程及補償數額不滿。本報記者 張太淩 攝

　　本報訊 (記者張太淩)昨日上午，豐台區南苑鄉石榴莊村部分村民，聚集在村黨支部和村公所辦公樓前，稱該村《宅基地騰退補償安置方案》(簡稱“方案”)是由村委會指定的村民代表表決通過，不能代表村民的意見，且補償標準過低。

　　石榴莊村黨總支副書記徐萬超稱，本屆村民代表由村民選出，現未到換屆，所以他們能代表村民表決，並非指定，補償標準不是村裏説了算，村裏只是實施。

　　據了解，自7月該村啟動拆遷後，村民聚集討説法，已發生多次。

　　部分村民選代表被否決

　　昨日10時，在石榴莊村辦公樓院門前的空地上，聚集的百餘位村民，他們打出印有“要求公平合理的補償”、“要求召開村民會議”等字樣的彩旗。而村公所辦公樓院門兩側拉滿了村委會的橫幅，橫幅上的口號包括“自家算好自家賬、早日騰退早選房”等。

　　聚集的村民稱，7月下旬，村委會向村民發信稱，石榴莊村整體改造及宅基地騰退安置工作正式開始，並擬定了房屋騰退安置細則，同時，村委會向村民發放了“方案”。

　　1個多月後，村委會公佈的信息顯示，“方案”于9月10日經石榴莊72名村民代表大會通過。

　　石榴莊村村民陳寶忠稱，村民們對參與表決的“村民代表”不認同。

　　幾位村民出示了幾份“石榴莊村村民代表授權委託書”的複印件。複印件上，部分作為委託書中的“委託人”的村民，簽字稱不同意“被委託人”做他們的代表。

　　陳寶忠稱，參加表決的村民代表是由村委會指定，並非村民所選，無法代表他們的真實意願。而在8月3日，部分村民選出的69名村民代表，被村委會“以沒有法律依據”否決了。

　　同時，村民對補償數額過低，也表示不滿。

　　石榴莊村居民(農轉非)周傑介紹，部分村民在與村委會交涉過程中，與村幹部發生衝突，9月30日，一村民被警方拘留。

　　村副書記稱“方案”出臺合法

　　昨天，石榴莊村黨總支副書記徐萬超否認村民代表係未經選舉、由村委會“指定”的説法。他説，全村72名村民代表均為全體村民選出，現在尚未到換屆時間，所以他們能代表村民表決。另外補償標準也不是村裏説了算，村裏只是實施的主體。“方案”也經過上級審批，是合法的。

　　昨天中午，聚集村民漸漸散去，因時值假期，村幹部都沒有上班，村民未得到村委會的回應。

　　■ 回訪

　　宅基地騰退結束“瓦片經濟”

　　在石榴莊村裏，狹窄的街道、隨處可見垃圾污水和錯亂搭建的房屋，説著各種方言的房客在這裡租房居住。

　　據了解，很多石榴莊村的村民以租房為生。

　　村民宋先生介紹，自己在村中有約130平方米的房屋，出租後每月房租收入約6000余元。他與家人在村旁商品房樓盤租房居住，每月需支付房租3000余元，剩餘房租收入為生活開支。

　　“沒有了出租房，我們就斷了生活來源。”宋先生感到了危機，現在許多租住他房屋的房客紛紛離開，自己的房租收入已減少約四成。

　　石榴莊村黨總支副書記徐萬超承認，村民出租房屋的較多，拆遷觸動了這些人的利益。

　　■ 焦點

　　1 村民：應召開村民大會表決

　　石榴莊村副書記稱反對者不足村民人數十分之一

　　今年8月3日，石榴莊村部分村民，選出了69名村民代表，想重新參與“方案”表決。但村委會稱：“……村民代表的選舉須在下屆村委會産生以後進行選舉，目前重新選舉村民代表以及居民參與村民代表的選舉沒有法律依據。”

　　“宅基地騰退是件大事，涉及每位村民的財産和生存，談不上授權村民代表會議來討論決定。”石榴莊村民稱，並拿出約500名村民所寫的聯名信，信中不認可石榴莊村現任村民代表表決通過的“方案”，要求召開村民會議，對“方案”進行審議和表決。有村民稱，參加表決的村民代表為村委會指定。

　　“村民代表都是之前村民選出來的，村委會不可能去指定。”昨日，石榴莊村黨總支副書記徐萬超稱，現在未到村民代表換屆，他們能代表表決。由於牽扯各自利益，部分村民才不認同村民代表。石榴莊村共有6000余村民，其中還有4000余人已轉為居民，即使500名人聯名反對“方案”，也不到全村人口的十分之一，代表不了全體村民的利益。

　　北京市佑天律師所律師馬國華認為，據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，村民會議由村民委員會召集，有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。同時該法律還規定，而涉及村民利益的事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定。這些事項中，即包括“宅基地的使用方案”。

　　2 村民：補償不低於每平方米8600元

　　石榴莊村村委會稱補償已高於標準

　　石榴莊村部分村民稱，“方案”規定，選擇購買安置房的被騰退人，宅基地的補償價為8000元/平方米，符合安置條件的被騰退人，回購安置房價格為6000元/平方米。按照《北京市宅基地房屋拆遷補償規則》的規定，石榴莊村屬於二類地區，補償標準應該是每平米8600元到11200元。

　　石榴莊村村委會曾出臺相關解釋稱，像石榴莊村這樣若有經適房或其他定向安置房時，應根據《北京市宅基地房屋拆遷補償規則》，以經適房價和定向安置房屋價計算宅基地區位補償價，石榴莊村的安置房價格為6000元/平方米。

　　據此解釋，現石榴莊村騰退辦法中確定的宅基地區位補償價為8000元，已高於該標準。