小區物業返還公共收益發糧油 業主稱九年頭一回

　　本報訊 （記者張寧）“小區入住9年，這是頭一回。”這兩天，望京嘉潤花園的每戶業主可免費領大米和食用油。近日，物業和業委會將小區公共區域的廣告收益共近十萬元，以大米、食用油的形式返還給業主。

　　小區公示公共收益明細單

　　嘉潤小區位於望京廣順路，從2001年入住，共有880戶。去年2月，該小區成立業委會。去年9月，選聘的新物業進駐。

　　小區業委會主任李民説，新物業進駐一年間，收取了電梯等公共區域的廣告費、企業在小區搞商業活動的管理費等，收益總計98000元。

　　“小區公共區域的收益，理應歸全體業主。”國慶、中秋雙節臨近，於是，業委會決定給業主們發放大米和食用油。9月8日，業委會發出公告，建議將公共收益以每戶一袋大米（5公斤），一桶食用油（5升）的形式返利給業主。如業主有好的建議可在七日內與業委會聯絡，公告期內若沒有多數業主提出異議，將按上述建議執行。

　　公告同時還公示了一年間的公共區域收益明細單。

　　業主入住9年首獲“返利”

　　業委會主任李民説，業委會最終未收到多數業主的反對意見，決定向業主發放大米、食用油。同時，業主領米和油還需要具備一個前提條件，就是必須繳納物業費。目前小區的物業繳費率為90%。

　　從前日早9點半起，業主們開始領米和油。昨日，在小區C座居民樓前，堆放著多箱5升裝的食用油及袋裝大米。在不遠處的花園內，業委會工作人員正在進行登記。

　　昨日中午，陸續有業主到業委會工作人員辦公點處核實繳費信息，並領取米和油。“能得到自己的那一部分收益，這才符合相關政策。”業主馬先生説。業主薛先生則表示，“小區以前問題和矛盾很多，入住八九年才第一次返還收益，不在乎東西多少，但關係到每個人的利益。”

　　建言

　　可用收益抵下一年物業費

　　社區專家舒可心認為，小區向業主返還公共區域的廣告收益，以何種方式返還，應由業主們共同決定，這樣才能保證公平透明。

　　他説，如果發放食品，需要上繳相應稅費，且還需要考慮食品安全方面的問題。

　　舒可心認為，最好的方式是發現金，或者替業主直接充抵下一年度的物業費。

　　業主應監督公共收益賬目

　　社區專家北野建議，公共區域的收益怎麼分配，業委會最好召開業主大會，讓業主們投票決定。嘉潤花園以在小區公示的方式徵求業主意見，北野認為並無不妥之處。

　　此外，北野建議，小區應建立監督機制，可以成立由業主組成的監督機構，對小區公共收益的賬目，甚至業委會日常工作進行監督。

　　針對很多小區目前仍無法得到公共收益的狀況，北野表示，成立業委會的小區由業委會、未成立的由業主代表通過法律訴訟，起訴物業要回收益。

　　調查

　　記者調查發現，業主難以獲知公共區域收益的情況在很多小區存在。一些物業佔據公共收益，成為業主與物業矛盾的一個導火索。但近幾年，隨著業委會的成立和業主維權意識的增強，給業主返還收益的事例逐漸增多。

　　業主注重權益

　　督促物業“返利”

　　近幾年物業向業主返還收益的事例增多

　　昨日，嘉潤花園業主們介紹，老物業管理小區8年，從未公示過公共區域收益，也未向業主返利。本報此前報道。去年8月，家住朱雀門的央視主持人趙普起訴物業，要求公示電梯及樓外廣告經營收益情況。經法院審理後，物業公司在小區內公示廣告收益、趙普向法院申請撤訴。

　　記者調查發現，業主難獲公共區域收益的情況在多個小區存在，一些物業佔據公共受益，成為業主與物業矛盾的一個導火索。但近幾年，隨著業委會的成立和業主維權意識的增強，給業主返還收益的事例逐漸增多。

　　昨日，嘉潤花園業委會主任李民説，將公共收益返回業主的小區，不只他們一家。

　　根據本報此前報道，2005年，朝陽區新天第小區，業委會就利用公共區域的廣告收益，為業主辦實事，先對小區監控設施進行改造，又用剩餘的錢組織業主免費體檢。

　　昨日，社區專家舒可心説，目前，小區向業主返還公共區域收益的小區明顯增多，但返利的形式不同，有分發食品的，有充抵物業費的，也有用於增加小區設施的。

　　昨日，社區專家北野説，造成很多小區業主無法獲得公共區域收益的原因很多，比如，一些業主不關心、不清楚自己的權利，沒有意識到應該向物業要回這一部分收益。同時，業主缺乏組織，難以成立業委會，無法對物業的經營活動進行監督，導致物業不願主動交出公共收益。

　　北野還認為，返利的前提是小區的共用設施，公攤面積必須能經營，這樣才有收益來源。所以小區必須成立業委會來代表業主。

　　本報記者 張寧

　　律師觀點

　　要求返利有法可依

　　北元律師事務所王雅軍律師介紹，《物權法》第七十二條規定，業主對建築物專有部分以外的共有部分享有權利。權利包括佔有、使用、收益、處分的四類。《物權法》第七十三條規定，建築區劃內的道路和綠地屬業主共有，建築區劃內的其他公共場所和設施及物業用房，也屬業主共有。

　　回顧

　　2010年初，東花市北裏業委會討回公共收益，為業主購買食用油，鋪設無障礙坡道，安裝報箱。

　　2009年8月，主持人趙普起訴小區物業，要求公示電梯廣告收益。經審理，物業公示收益後趙普撤訴。

　　2008年底，世紀東方城三期物業給業主100元廣告收益，多數業主認為太少。物業表示除去必要開支，所有收益已給業主。

　　2006年3月，華遠董事長任志強宣佈，2005年華遠尚都、盈都小區的115萬廣告收入返還業主。

　　2005年12月，美麗園業委會起訴物業，要求返還電梯廣告收益獲法院支持。

　　本報記者 李毅哲 整理