倣“領導簽字”的女接待成巨貪説明啥問題

　　2008年3月1日至9月27日, 廣西桂林市某區黨政辦公室一個黨政辦公室的接待員, 通過模倣領導簽名,塗改報賬憑證等手段,從該區會計核算中心以“政府公務費”名義虛假報賬1235萬元鉅款,收入自己囊中,由此創造了近幾年桂林貪污詐騙第一案。

　　一個小小的接待員，模倣一下領導簽字，居然就能逃過相關監督部門的法眼。這無疑不讓筆者感到驚詫。領導簽字因何就會如此效力。領導簽字因何就能讓所有的規章制度變得形同虛設。領導簽字因何就能成為相關監督人員放棄正常監督權力的理由了。政府的相關規章制度在領導面前到底有多大效率了。因何一些黨員幹部把領導簽字看的如此之重，並因此而放鬆起碼的警覺和職業常識了。

　　“領導簽字”成了通行證，説明一些地方政府領導説了算的局面還是沒有多大改觀。既然是一把手説了算，那麼“領導簽字”自然具有絕對權威。但這權威其實的存在將會産生兩方面效果。一方面能夠使政令統一，有利於提升辦事效率。顯示了領導的權威，也讓領導很有面子。但如此也會産生一個可怕的負面效果。那就是一個領導儼然稱了一個小皇帝。在自己的管轄的範圍內，財權、人事、工作事務全一個人説了算。從而使個人代替集體的情況出現。而且，那些與領導關繫緊密的人，他們對於領導的生活習慣、工作習慣，甚至個人嗜好都瞭如指掌。這些人肯定會有看到領導權威之下産生的諸多漏洞。這位小小黨政辦公室接待員能夠在半年之內貪污詐騙1235萬則正説明了這一點。

　　“領導簽字”的政府內部流通、缺少透明度的現象值得警惕。應該立法嚴肅規範“領導簽字”。應該將這個內部流通具有至高效力的“領導簽字”也納入民主公開的範疇。正如第一代領導人毛澤東所説：“要跳出其興也勃焉，其亡也忽焉的週期率，只有民主。只有讓人民起來監督政府，政府才不敢鬆懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息。”所以，只有推行民主公開，才能使所謂的“領導簽字”在公開透明的情況下發揮它的權威性，讓“領導簽字”的權威性得到最大限度發揮，讓可能出現的負面效果失去發揮的餘地。才能不會再出現諸如一個小小的女接待模倣“領導簽字”就能輕鬆貪污詐騙1235萬的事件發生。

　　政府相關監督部門存在明顯失職。相關監督體系存在應該進一步完善和規範。如果政府相關監督部門能夠更細緻一些，不盲目崇拜所謂的“領導簽字”，而是嚴格執行國家相關規章制度，遇事多問，多查一下。豈能出現如此荒唐的事情。政府主要領導也應該自居規範一下自己的行為，以成文的方式主動表露接受監督意願。只有這樣，才能使相關監督部門真正擔負起監督的職責。所以，只有領導主動規範自己，推動政務公開，相關監督部門嚴格執法，才能使黨和國家少受損失。

　　倣“領導簽字”就能貪污詐騙1235萬，這不由給我們提了一個醒，那就是作為一個領導幹部，在行使職權的時候。是否應當對於自己身邊的人加強監管和教育了。是否應該在職權行使過程中增加一些民主公開的程序了。