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據新華社電 公安部會同證監會20日在重慶召開證券犯罪案件偵辦工作會議，針對當前內幕交易、操縱證券市場等證券領域犯罪活動較為突出的情況，部署涉案地公安機關進一步加大打擊力度。記者從證監會獲悉，由證監會&&，監察部、公安部、法制辦、國資委參加，正在調研內幕交易綜合防控體系建設，有望從制度設計上有效預防內幕交易。
記者採訪了解到，當前打擊內幕交易存在不少困難，突出表現在行政執法調查難、認定難，尤其是內幕交易案件證明標準較高，接近於刑事證明標準，給行政認定帶來很大困難。正因為如此，儘管近年來有關部門打擊力度不斷增大，但內幕交易問題仍然較為突出。
“隨著我國證券市場的不斷擴大，交易品種不斷增多，單靠某個監管部門難以做到有效打擊內幕交易行為。”董正偉説，單個部門十分有限的人員精力顯然難以做到在打擊內幕交易方面事無巨細，打擊內幕交易，不能單靠一個部門的力量。
證監會主席尚福林不久前就曾表示，隨著市場逐步深化發展，並購重組過程中的內幕交易等問題，已上升為市場監管主要矛盾。值得深思的是，公司法、證券法何以未能有效遏制上市公司違規？
中國政法大學民商經濟法學院副院長趙旭東認為，制度層面的原因在於，目前我國法律法規中的公司治理制度一直存在著四大缺陷：重視集體義務和責任而輕視個人義務和責任；強調身份義務和責任而淡化行為義務和責任；強調信息披露的形式和程序而忽視信息披露的實質和效果；公司各機構實際權力和信息披露的義務、責任配置不當、脫節嚴重。
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