[環球視線]日本又拿釣魚島做文章(2011.01.14)

　　歡迎收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是水均益。

　　早在一個月前，日本沖繩縣石垣市通過條例，將1月14日，也就是今天，定為該市的“尖閣諸島開拓日”。之所以定在1月14日，是因為1895年的這一天，日本明治政府通過內閣決議，秘密決定在原本屬於中國的釣魚島上建立樁標。無獨有偶，昨天，日本首相菅直人宣稱，“中日之間不存在領土問題”，“釣魚島是日本固有領土”。今天，《人民日報》發表文章稱，就當年日本秘密霸佔釣魚島而言，1月14日與其説是“開拓日”，不如成為竊取日更為準確。

　　日本為什麼再次在釣魚島問題上一意孤行？中日關係將因此掀起怎樣新的波瀾？今天我們請中國社科院日本所副所長高洪先生和特約評論員宋曉軍先生一起討論這個問題。

　　演播室討論：

　　1 首先，我們來關注一下“尖閣諸島開拓日”。日本石垣市是在去年12月17日通過的條例，這是一個什麼條例？為什麼要定這麼一個紀念日？中日釣魚島問題已存在很長時間，為什麼日本現在要特別制定這個紀念日？

　　沖繩縣石垣市議會于2010年12月17日通過一項條例，將每年1月14日設為該市的“尖閣諸島開拓日”，目的是“更明確地向國際社會表明，尖閣列島(中國的釣魚島列島)在歷史上也是日本固有領土，爭取開啟國民輿論”([日]《産經新聞》網站)。之所以選定這一天，是因為1895年1月14日是日本明治政府通過內閣決議秘密決定在釣魚島建立標樁的日子。至今，日本仍把釣魚島非法劃歸沖繩縣石垣市所轄。眾所週知，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，在1895年之前根本就不是什麼“無主地”。這種所謂“開拓”只不過是殖民擴張的代名詞。然而，就當年日本秘密霸佔釣魚島而言，1月14日這一天，與其説是“開拓日”，不如稱為竊取日更為確切。

　　2 剛才我們提到日本首相菅直人昨天在千葉縣召開的改組前代表大會上宣稱“日本是中國固有領土”，“中日之間不存在領土問題”。據了解，自去年發生了中日撞船事件以來，菅直人在不同場合曾經多次提及釣魚島是日本的固有領土。早在日本通過條例的時候，中方就曾經給予明確表態。很多媒體認為，日本的這種做法有可能激怒中國。日本為什麼這樣做？是日本國內的思潮？還是現政府要做出什麼姿態？

　　2011年度日本民主黨全國大會在千葉市幕張開幕。日本首相菅直人在會上談及釣魚島問題時指出，“圍繞尖閣諸島(指中國的釣魚島)發生了很多事情，但至少尖閣諸島是日本的固有領土，不存在領土問題的立場一直沒有變化，因為(日本)實際控制的狀態一直沒有改變。”

　　3 據日本媒體報道，日本首相菅直人今天改組內閣。民主黨代理幹事長枝野幸男接替仙谷由人，出任內閣官房長官。這就是新任官房長官枝野幸男。據稱他是日本政壇鷹派人物，對華態度強硬。枝野幸男上臺後日本內閣是否已成為鷹派為主導的內閣？這預示著日本對華政策將有所改變？

　　日本內閣官房長官相當於政府副首相或發言人。在首相不能行使首相職務5天以上時，代理首相職位，在日本政府中擔任著重要的角色。 內閣官房長官是日本內閣中首相以下最重要的閣僚位置。除了代表政府“顏面”出任發言人，內閣官房長官還承擔在內閣其他部門進行協調溝通的重任。

　　接替仙谷由人的民主黨代理幹事長枝野幸男，是日本政壇鷹派人物，對華態度強硬，曾稱中國為“惡鄰”。外界普遍猜測，枝野幸男上臺後，會同外相前原誠司一起對華採取更為強硬的政策。

　　對此，日本亞洲新聞社社長徐靜波在接受記者採訪時指出，菅直人上臺後，加強與美國的同盟關係，在軍事上牽制中國。枝野幸男屬於日本鷹派，他成為菅直人內閣成員後，中日關係要想回到鳩山時代更為困難。

　　徐靜波分析，在對華關係問題上，民主黨政權走了兩條不同方向的路。2009年9月，時任首相鳩山由紀夫，積極推動與中國發展全面友好關係，同美國保持距離，推行日美中“等邊”外交策略。一年後，菅直人上臺，啟用前原誠司主管外交，開始向美國一邊倒，形成“聯美抗中”格局，其內涵是強化日美軍事同盟，同時動員韓國加入，一起對付中國。

　　徐靜波進一步指出，正如日本各界的評價，菅直人執政的最大特點是沒有主見，左右搖擺，在許多問題上都受閣員的牽制。而前原誠司、枝野幸男等中年政治家，生於上世紀六十年代，深受美國影響，崇拜美國，上臺後很自然會走上“親美”這條路。雖然美日之間還有一系列懸而未決的問題存在，然而在牽制中國這一點上，美日有共同的利益，是一條心。

　　主持人口播：

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　　本週，美國國防部長蓋茨的亞洲之行吸引了全球的目光。他在中國訪問期間，獲知了中國最新戰機殲-20的試飛，參觀了二炮司令部，了解了中國的核政策與核戰略，外界評價為是一次“試探之旅”；而他日本之行目標很明確，就是深化美日間的同盟關係，有人説是一次“合作之旅”。蓋茨在日本是如何評價他在中國的所見所聞？為了讓美日同盟“升級換代”，日本又要付出什麼代價？先讓我們來看一個小片。

　　2011年1月12日，美國國防部長羅伯特.蓋茨在結束訪華之後，馬不停蹄地趕往日本，繼續他的亞洲之行。

　　蓋茨剛剛在中國表達了與中國增強軍事關係的期望。但一轉身，他在日本的發言，又重新表現出了對中國軍事能力增強的擔憂。14日，蓋茨在東京慶應義塾大學進行演講時，稱中國在網絡和“反衛星”方面軍事能力的增強，可能會對美軍在太平洋的行動構成“挑戰”。中國軍事現代化正處於“不透明”狀態，如果美軍離開日本，中國“可能會對鄰國表現得更加強勢”。

　　在蓋茨颳起的這一場外交旋風中，最令人矚目的莫過於美日關係的重新構建。在多種複雜因素共同作用下，兩國長期以來構建的同盟關係預計將再度加強。

　　同期：美國國防部長 蓋茨：去年以來，媒體主要關注美日有關普天間基地等問題，但美日軍事同盟並不局限於此，雙方關係將更廣闊、更深入。

　　當天，伴隨蓋茨抵達日本的還有4架F22隱形戰機。然而這並不意味著日本航空自衛隊裝配F22的夢想得以實現。儘管是美國“最親密的盟友”， 但美國在出口這款被稱為“史上最強戰鬥機”給日本的問題上始終持否定態度。13日，蓋茨在與日本防衛大臣北澤俊美會談時，建議日本考慮購買美國的F-35聯合攻擊戰鬥機、F-18“大黃蜂”和F-15鷹式戰鬥機。此外，北澤和蓋茨還就加快協調以實現將日美共同研發的海基型攔截導彈“標準-3-2A”出售給第三國事宜達成一致。

　　演播室討論：

　　“我不同意把中國描述為美國不可避免的戰略對手。我們歡迎中國在世界舞臺上扮演一個有建設性的角色。”

　　“中國軍隊在網絡和反衛星技術方面的進步，可能挑戰美軍在太平洋活動的能力。”

　　1 蓋茨在談到中國時，表示“中國不是美國的不可避免的戰略對手”，但又指責中國“軍事不透明”，對美軍在太平洋的行動構成挑戰。您怎麼看他的這些言論？是因為中國試飛殲-20美國人受到了刺激，還是為了拉住小兄弟日本故意釋放“中國威脅論”？

　　2 蓋茨還沒離開中國時，就要求日本考慮用三款美國戰機來提升其戰機群的

　　等級。《華爾街日報》説，美國官員這麼明確地表示讓日本買它的戰機還是第一次。蓋茨這麼賣力地“推銷”美國飛機背後有什麼原因嗎？

　　美國國防部長羅伯特?蓋茨在對北京進行為期三天的訪問後發表了講話。他呼籲中國最強大的鄰國和對手日本提高軍事技術，購買美國洛克希德一馬丁公司的F-35戰鬥機以替代其退役的F-4“鬼怪”戰鬥機群。 蓋茨在北京説：“日本政府正在考慮購買下一代戰鬥機。這將為日本擁有第五代戰鬥機提供機會，如果他們購買合適的飛機的話。”

　　蓋茨稱，中國進行了隱形戰機試飛，這比很多人的預測提前數年。他表示，將讓日本購買美國某款新一代戰鬥機。這是第一次有美國官員發表這樣的公開言論。

　　3 我們的殲-20試飛後，日本媒體也是非常關注，集中報道。現在蓋茨這麼熱心的推銷美國的五代機F-35,是不是也是抓住了日本人的這個心態。據説日本人看中的是另一款F-22而不是F-35。為什麼美國人不拿F-22給日本呢？

　　日本時報在線1月13日文章：中國研製新型武器將抵消美軍在亞太地區的優勢嗎?11日，中國首架隱形戰機殲-20進行了試飛，比外國情報機構的大部分預測提前了很多。殲-20的照片促使一些人猜測，中國在研製所謂第五代隱形戰機方面緊跟美俄的步伐。 如果情況屬實，這將使日本和其他許多亞洲國家的擔憂加劇。它們擔心中國的能力迅速增強，可以抵消美國在亞太的軍力，並堅持對有爭議土地、島嶼和海域的主權要求。

　　F-22是雙發動機機型，而F-35是單發動機機型。美國議會已經停産F-22,只生産187架。F-35是五代機中的“低檔”産品，缺乏F-22的高空滲透與超音速巡航能力。

　　4 除了想讓日本人買東西，蓋茨的另一個任務是要説服日本人賣東西，就是想讓日本同意向歐洲國家出口日美共同研製的“標準-3”海基攔截導彈。“標準-3”具有什麼突出性能？現在日本出口這款導彈有什麼障礙？

　　追問：美日兩國共同研發的武器對外出口，是否也意味著美日軍事同盟的深化？

　　在與日本防衛大臣北澤的會談當中，蓋茨要求日本政府將日美共同研發的海基型攔截導彈“標準-3”排除在“武器出口三原則”之外，同意將該導彈向第三國出口。北澤對此表示，將就此問題在日本政府內展開討論，並於今年內得出結論。根據“武器出口三原則”規定，日本不僅全面禁止出口武器，而且不可與外國聯合開發和生産武器。但日本政府曾于2004年年底宣佈，如日美雙方共同開發和生産攔截導彈，它將不適用於日本的“武器出口三原則”，導彈可僅向美國一國出口。在開始共同研發攔截導彈後，日美兩國在2006年的換文中進一步明確規定，“禁止在未獲得日本同意的情況下(將導彈)用於其他目的或向第三國提供。”

　　另一方面，美國為了強化在歐洲的導彈防禦系統，向日本政府提出了向歐洲出口該導彈的要求。但圍繞此問題，日本政府內也存在著不少的反對意見，認為對此持積極態度的人是有意逐漸地使“武器出口三原則”變為一張“廢紙”。

    (編輯：尚祚 石光輝 滕雪)