王軍：勇於探索 積極有效的推進學習型黨組織建設

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　　浙江省景寧畬族自治縣委常委、宣傳部長 王軍

　　學習型黨組織建設強調的是全員學習、全程學習、全面學習，關注的是整體提升、示範引導，要求的是帶動工作、促進發展。為了更好落實中央精神，根據我縣實際，我們主要從以下幾個方面加以推進：

　　（一）制度保障。建立科學的制度是學習型黨組織建設的前提條件。為了保障幹部在工作之餘能更好的學習，我縣在推進學習型黨組織建設過程中，結合“學習工作化、工作學習化”的要求，在整合各系統、各部門學習載體的基礎上，深入實施“12315”工程，建立了公共集體學習會，實現了黨內學習的制度化。每月上、下旬的第一個星期的星期一、星期二、星期三分別確定為鄉鎮機關黨組織，縣直機關黨組織，學校、企業、社區黨組織的公共學習日；每月的15日為農村黨組織的公共學習日。

　　（二）機制保障。學習機制是學習文化形成的基礎，培養開放、主動、分享、互助的學習文化，激發黨員幹部的學習熱情，形成持續推動學習型黨組織建設內在動力，必須建立有效的機制。一是制約機制。制約機制主要解決個人自學難落實的問題。以往很多黨員幹部都是就學習而學習，將學習看成是“空調房裏的文字遊戲”，僅在“組織有要求、文件有指示”時應付性的學習，很多黨組織在抓黨內學習的時候也主要是通過開會發文來強調，其結果是幹部自學意識逐漸淡化，因而建立一種管用的制約機制，規範和細化學習過程的管理，使學習由“軟服務”變成“硬約束”，促使大家真正去學，主動去學。二是互動機制。互動機制解決的主要是學習效果不明顯的問題，傳統的學習會難以脫離 “臺上講、台下聽”的“填鴨式”學習模式，一般是學習會後“主講忘了講什麼，聽課者忘了聽什麼”，有時甚至在學習會上出現了“臺上口乾舌燥，台下打瞌睡一片”的場景，學習效果難以顯現，因而，建立有效的互動機制，使每個人都成為了學習會的積極促進者、自覺實踐者，在會上能各抒已見、激烈討論，避免出現“一頭熱、一頭冷”的現象，才能更好地提升學習效果。三是興趣機制。興趣機制解決的主要是學不能恒的問題，學習型黨組織建設是一個持續實踐的過程，但在當前的實踐中，不同程度地存在著運動式、階段性、活動式學習的現象。因而根據新時期下黨員幹部對學習的新要求完善學習模式，建立興趣機制，讓幹部對學習保持長期的熱情和興趣，才能避免學習“虎頭蛇尾”。

　　實踐的過程中，我縣以“強化黨員幹部個人自學、增加普通黨員幹部鍛鍊機會、提升黨組織集體學習效果、增強黨組織持續學習力”為落腳點，從建立“制約機制”、“互動機制”、“興趣機制”入手，著力打造“願學、勤學、真學、深學、善學”的學習文化，形成了一套以“人人主持、人人主講、人人點評”為核心，“主題自定、內容自選、形式自創”為靈魂的“莊式學習法”，有效地推動了黨內學習的經常化、興趣化。

　　（三）方法保障。制度和機制的運行要靠方法的保障。毛澤東説:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎説一頓”。方法得當，事半功倍，方法不當，功虧一簣。一是通過強化考核，保障“12315”制度的深入實施。制定了《2010年度全縣宣傳思想文化工作考核細則》，加大學習型黨組織建設工作考核分值，並根據考核情況，分類確定若干個全縣學習型黨組織建設工作先進單位加以表彰。二是運用“莊式學習法”，保障三大機制的落實其高效運行。

　　“莊式學習法”是指一個團隊在組織開展集體學習活動時，全體成員共同參與，主持人、主講人、學習彙報人隨機擇定，主講內容、形式開放自主，點評過程多向互動，充分體現競爭溶智的一種新型學習方法。主要有四個特徵：一是全員參與。“莊式學習法”要求全員學習、全程學習、全面學習，使每個幹部都成為學習會的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，並從中獲得實惠。二是隨機擇定。突出學習的平等性，在上旬的學習會中通過抽籤的方式在全體黨員幹部中隨機確定學習會主講人、主持人、學習彙報人，主持人按照整個學習程序進行主持，學習彙報人作近期學期情況彙報，主講人圍繞相關主題作講座，體現了“人人主持、人人主講、人人點評”這一核心，不僅促進幹部平時學習，也為幹部提供了均等鍛鍊的機會。三是開放自主。指的是“主題自定、內容自選、形式自創”。根據機關黨員幹部思想活動的獨立性、選擇性和個體興趣的多樣性、差異性特點，以“擅長什麼講什麼”和“想聽什麼講什麼”為基本原則，由主講人自主選擇講課內容和授課形式，有效地提高了選題質量和幹部的學習興趣。為了更好地體現學習對工作的推動作用，在實踐的過程中堅持“主題自定”同時，可以對選題大方向做一些選擇，例如，針對縣委“135”工程、“一三四八”戰略等一些重大工作部署進行學習。四是多向互動。“莊式學習法”要求互動評議，在主講人授課完畢後，設置參會人員多向點評環節，構建起無障礙、扁平化學習模式。激發黨員幹部認真體會過程，深入思考課題，並通過激烈的思想碰撞，掀起知識“頭腦風暴”，強化學習效果，有效地提升了聽課質量。

　　總之，推進學習型黨組織建設，要勇於改革創新，善於把握規律，尋找真正管用的辦法，從黨內學習的方法、制度、機制層面去破解難題，攻克難關，使黨內學習真正成為廣大黨員幹部的政治責任、生活方式和精神追求。