　　未批先建、趕工期、未竣工驗收即試通車，諸多問題集中在一條公路上，所謂監管，形同虛設。

　　近日，有網民發帖稱，雲南省新平縣縣城至三江口二級公路試通車第二天遇雨發生坍塌事故，造成2死2傷。對這條被網民們稱為“史上最短命公路”的坍塌，雲南省國土資源廳和交通運輸廳派出的調查專家組，均認為確屬“強降雨引發的自然災害”。但調查顯示，此路存在未批先建、趕工期和未竣工驗收即試通車等問題。

　　雖然“遲到”了近八個月，但雲南省交通廳的批復，還算是給了這條早已開工建設的路一個“準生證”，所以，關於未批先建的問題暫且不談。在公路建設後期，新平縣喊出“大幹快幹60天”的口號，對工程進度進行倒逼，目的是搶在6月30日這個大限前建成通車，從而獲得國家對二級公路收費的補助。業內人士認為，路基建設有一個沉降的過程，如果時間不夠，容易導致沉降不夠、路基不結實。所以，趕工期將影響到公路質量，基本不用多説。

　　未竣工驗收即試通車，本身屬於違規行為。從程序上講，沒有權威的竣工驗收報告，誰也不能認定這條路到底有或者沒有質量問題。隨著這條路坍塌“毀容”，竣工之後是否符合驗收條件，以及驗收能否合格，成了一個永久的謎。面對被雨水衝擊得面目全非的路面，有關專家顯然不能做出工程質量沒問題、確係強降水引發的結論，對一個不復存在的東西，做一個完整的質量鑒定，實在不夠現實。

　　有網友質疑：“這條路容易塌方，修之前又不是不知道，修的時候為什麼不加固？”這種自然條件也得到了新平縣交通局有關負責人的證實，該路段一直是洪澇和地質災害較為嚴重的地區。既然如此，在公路設計方案中是否做了特殊考慮？“公路坍塌的地方路基鬆軟，踩上去有明顯的下沉”；“被沖毀的擋墻主要由磚石砌成，而鋼筋混凝土擋墻相對完好”，通過這些細節，設計方案的先天不足很值得懷疑。

　　一條在設計方案、工期、竣工驗收等方面都存在問題或可疑之處的公路，其通車面世，難免存在先天不足，後期質量難以保證的問題。新平縣交通局有關負責人卻稱，公路設計、施工和監理單位都是嚴格按照招投標制度選擇的，程序上符合規定。一條曾經連“準生證”都沒有的公路，言之鑿鑿強調“程序上符合規定”，只能加重公眾對有關方面掩蓋問題的猜忌。

　　到底是“雨太大”還是“路太差”，抑或兼而有之，需要權威的調查報告。但是，能夠肯定的一點是，監管缺位。未批先建、趕工期、未竣工驗收即試通車，諸多問題集中在一條公路上，所謂監管，形同虛設。現在的問題是，應儘快啟動更高一級或者第三方調查，給公眾一個能夠被説服的結論，更要給逝去的生命一個認真的交代。

　　本報特約評論員王艷明