南方日報：治堵不應“堵”汽車消費

　　為了避免更多盲目的汽車消費,制訂汽車政策時,應該更加關注政策執行的長期有效性。

　　12月車市再現旺銷,2010年中國汽車銷量超過1800萬輛已不在話下,中國再次蟬聯世界第一汽車産銷大國。汽車保有量的快速增長也帶來一系列的社會矛盾,對於戶籍只有1200萬人口的北京而言,在2009年汽車保有量已經突破了400萬輛,2010年更以每天2000輛的上牌速度遞增。儘管北京之前一直對外宣稱不會限制汽車上牌,但面對幾近癱瘓的交通,也不得不推出了一系列“治堵令”。除繼續實施“每週少開一天”的尾號限行及黃標車限行外,北京還將通過搖號發牌、提高停車費等措施治理擁堵。

　　北京“治堵令”在全國各地引起較大反響,目前,省級以上大城市幾乎都存在擁堵現象,也有不少城市正擬定治堵方案。在廣州,亞運限行取消後,大面積擁堵現象再次回歸到市民日常生活中。日前,廣州市交委相關人士就透露,廣州正探討高峰期主幹道實施單雙號限行措施,而北京搖號發牌的做法也得到相關部門重視。

　　2009年、2010年中國汽車銷量瘋漲,儘管北京有限行、上海有限牌,但仍然無法阻擋汽車的高速增長。為了轉變汽車消費結構,中國政府近年來出臺了一系列汽車政策,但沒想到的是,這些優惠政策反而成為汽車增長的“元兇”之一。由於擔心政策結束,消費市場多次出現恐慌性消費。去年年底車市井噴式增長,今年年底增速也不可能很低,從廣州市場看,目前大多數經銷商都出現了貨源短缺和優惠縮水的現象。以經銷商的話來講,“現在什麼車都好賣!”28日,財政部網站上正式公佈取消1.6升以下小排量減免措施,購置稅又重新恢復到10%的徵收標準。與此同時,新車船稅也即將出臺,這些將再次刺激汽車消費。在某種程度上,短期的汽車政策反而助推了汽車銷量的增長。為了避免更多盲目的汽車消費,制訂汽車政策時,應該更加關注政策執行的長期有效性。

　　此外,造成擁堵的原因還有城市規劃。許多城市在進行城市擴張過程中,並未以發展的眼光進行規劃。廣州多數小區都存在車位緊張的狀況,不少小區興建的停車位只有居住戶數的三分之一,遠遠無法滿足居民對車位的需求。因此出現了上下班搶車位、業主炒車位等行為,廣州就曾爆料出40多平方米的車位被炒到了200多萬元。所以城市在規劃時應考慮到10年、20年後的社會發展,而不是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”地短期開發與重復建設。此外,建立更完善、更便捷的公交系統,讓私家車出行不如搭乘公交線出行,才能徹底轉變消費者的出行習慣,從根本上解決城市交通的瓶頸。

　　（邵玉梅）