新華時評：遏制“山寨公交”更需追尋源頭

　　新華網深圳9月18日電（記者 吳俊）深圳部分城區“山寨公交”氾濫，這些倣冒正規公交運營的車輛不僅存在安全隱患，更存在隨意提價、中途甩客等損害群眾利益的行為，執法部門雖一再查處，但屢禁不絕。

　　深圳“山寨公交”與近年來其他城市屢禁不止的“黑摩的”、“黑出租”等極為相似，帶有一定的普遍性。“山寨公交”主要活躍于上下班高峰期，以及人流量較大的商業場所或正規公交沒有覆蓋的城鄉接合部等地段。可以説，正是由於正規公交運力欠缺、線路設置不合理、覆蓋不完善等原因，無法充分滿足市民的出行需求，從而為“山寨公交”提供了存活土壤。

　　統計數據顯示，2009年到今年9月15日，深圳三大公交集團應新購公交車輛3679輛，但因種種原因至今仍有1321輛採購缺口。寶安、龍崗等地雖已實現城市化，但一些過去的鄉村道路並沒納入城市管理，一些路段至今無公交線路覆蓋。個別正規運營企業佔據運營線路，卻為追求利潤最大化而不願增大運力投放。更有甚者，某些城市幾年前就開始對出租汽車進行總量控制，不再審批新的企業和個體戶。如此種種，只會加劇供需矛盾，讓“黑車”更加氾濫。

　　如此看來，“山寨公交”暴露的正是市民出行需求與公交運力之間的根本性矛盾。要根治“山寨公交”，單靠查處是遠遠不夠的，必須從源頭上加以治理。增加、優化正規公交運力投入，簡化線路審批程序，使公共交通真正滿足市民的出行需求。

　　政府是公共服務提供者的身份要求有關管理部門正視供需矛盾，進一步增強服務意識，加強制度創新，借助社會力量，共同開展公共服務。不但要建立科學合理的政府公交補貼機制，調動公交企業的積極性；更可參照香港等地的寶貴經驗，在有條件的社區試行“社區巴士”，以分擔公交服務壓力。只要正規公交服務沒有“盲區”，“山寨公交”就會越來越少。