資料圖：美國海軍飛馬座級導彈艇。

　　美專家臆想“海上戰”戰略對付中國

　　劉銘之

　　最近，美國海軍研究生院的兩位教授發表文章，建議用“海上戰”戰略對付中國。文章認為，空海一體戰主要是對中國縱深目標進行大規模打擊，這意味著全面戰爭；而“海上戰”戰略更加靈活，更有利於威懾中國。兩位教授還毫不掩飾地建議，在中國與鄰國發生海上糾紛時，美軍應當使用小型導彈艇協助日本巡邏船保護釣魚島、襲擊中國的海上油氣設施，使用兩棲艦船奪取中國南沙島嶼。

　　何謂“海上戰”戰略？

　　文章認為，空海一體戰將空軍和海軍的作戰能力融合在一起，能夠非常有效地應對中美之間的全面常規戰爭。而“海上戰”戰略介於和平與全面戰爭之間，能夠讓美國領導人以更靈活的方式懾止戰爭，並鼓勵盟國在和平時期加強與美國的合作。該戰略將把衝突限制在海上，不發起地面進攻，也不從海上或空中打擊陸上目標，這樣衝突就不會升級為全面戰爭。無論美國與中國之間是處於合作關係、對抗關係，還是戰爭關係，美國都可以實施“海上戰”戰略。

　　文章指出，“海上戰”戰略的目的是懾止中國陸地或海上的“侵略活動”，如果威懾失敗，發生了衝突，就剝奪中國在第一島鏈內的制海權。實現方式是在遠海攔截中國商船，在第一島鏈內使用美軍潛艇打擊中國軍艦、商船，使用小型導彈艇編隊襲擊中國海上油氣設施，協助日本巡邏船保護釣魚島，使用航母編隊在馬六甲海峽、龍目海峽、巽他海峽等“海上咽喉”攔截中國商船，甚至是全面海上封鎖，使用兩棲部隊威脅中國南沙島嶼等，但不直接對中國本土發動地面進攻。實現手段是統籌利用美國的常規空中力量、航母編隊、潛艇，以及美國和盟國的小型導彈艇編隊。

　　“海上戰”戰略的“好處”

　　“海上戰”戰略充分利用了中國對海洋的依賴，通過美國部署在西太平洋地區的海上力量更好地威懾中國。首先，該戰略有助於美國強化與盟國的關係。只有新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓、韓國、日本等盟國與美國充分配合，該戰略才能順利實施。一方面，如果美國的小型導彈艇能夠與這些國家開展聯合訓練、聯合行動，美國軍隊將獲得充分的作戰經驗；另一方面，這些小型導彈艇將協助東南亞國家打擊恐怖主義、海盜、走私和非法捕魚，並制止違反國際法的海洋資源開發。

　　其次，該戰略能夠使美國更好地威懾中國。文章認為，如果中國認為美國不會對中國發動全面戰爭，那麼空海一體戰就無法起到應有的威懾作用，中國可能採取強硬措施維護自己的領土和海洋權益。而“海上戰”戰略能夠讓美國對中國逐步施壓，這樣矛盾就不會驟然激化到全面戰爭。此外，如果亞太地區的國家知道美國不會與中國全面開戰，只是在海上與中國對抗，與美國合作不會導致它們的本土遭到中國襲擊，它們就願意與美國建立更密切的關係。文章設想，如果中國採取了“違反國際法”的“霸權”行動，“干涉航海自由”，美國就會順應“商業界和主權國家”要求，出動海軍對付中國。

　　第一島鏈內發動潛艇攻擊在第一島鏈內，美國的潛艇部隊處於有利地位。中國雖然擁有大量巡航導彈和彈道導彈，能夠威脅美國的航母，但打不著美國潛艇。美國和盟國的潛艇將在東海和南海攻擊中國潛艇、軍艦、後勤船隻和商業航運。美國可以選擇採取以下行動：

　　“突然”摧毀一艘中國主要戰艦，就像英國在1982年馬島戰爭中摧毀阿根廷海軍“貝爾格拉諾將軍”號巡洋艦那樣。當時英國這麼做，是要顯示英國已經將馬島周圍海域劃為禁區；跟蹤並擊毀中國出海活動的所有潛艇；擊沉位於海上的中國水面艦艇；在劃定海上商業航運的禁區後，擊沉闖入禁區的中國商船，但是允許中立國和友好國家通過。

　　運用小型導彈艇編隊除潛艇外，“海上戰”戰略還將使用小型導彈艇來挑戰中國的對海攻擊能力。如果中國用昂貴的彈道導彈和巡航導彈攻擊這些廉價的小艇，無異於高射炮打蚊子、牛刀殺雞。美國海軍可以這樣運用小型導彈艇：如果中國的海上資源開採違反國際法，用導彈艇對其開採設施進行襲擾；在南海為重要商船護航；協助日本巡邏船阻止中國在釣魚島附近的“非法干涉”；目前，美國海軍還沒有這種導彈艇。文章設想，這種導彈艇排水量大約600噸，能夠裝備數枚反艦導彈。美國應當建造64艘這樣的導彈艇，每8艘組成一個中隊，共8個中隊，把其中4個中隊部署到東亞。只需要不到1億美元就能建成1個中隊，比其他軍艦省錢多了。

　　進行海上攔截或封鎖文章指出，如果中國做出“違反國際法”的舉動，海上攔截將是美國最先採取的強硬對策。最初可能只是扣押貨物，比如石油，之後可以慢慢升級到全面封鎖。封鎖地點是“海上咽喉”，如馬六甲海峽、巽他海峽、龍目海峽。可以用航母編隊來執行這些任務。新加坡和日本的配合將十分關鍵，最好菲律賓、印尼也提供幫助。

　　威脅中國的南海島嶼文章指出，美國部署在西太平洋地區的兩棲艦船和上載的陸戰隊遠征部隊可以威脅中國控制的南海島嶼。在和平時期，美國兩棲部隊可以與菲律賓、馬來西亞、越南和新加坡舉行聯合軍事演習，平衡中國的影響力，體現美國的存在，促使南海問題以和平的方式得到解決。美國兩棲部隊還可以阻止中國武力收復台灣。如果發生戰爭，美國兩棲部隊將與盟國合作，發動突然襲擊，攻佔中國在南海的島嶼，破壞海上石油開採設施。

　　發揮戰術優勢

　　文章認為，“海上戰”有利於發揮美國海軍的戰術優勢。潛艇部隊素有“無聲軍種”之稱，不容易遭到網絡攻擊和電磁攻擊。小型導彈艇也將具備隱身能力。這種“海上戰”在戰術上是進攻性的，是海戰中取勝的關鍵，但同時參戰兵力具有很好的自我防禦能力和靈活突擊能力，不需要過多的通信來實現指揮控制。大型作戰艦需要頻繁的通信協調，容易暴露目標，就在中國導彈射程之外的區域執行海上封鎖任務。

　　當然，“海上戰爭”戰略是兩個美國海軍教授在書齋裏空想出的戰略，能否實施還有很多不確定性。如果中美真的爆發大規模海上戰爭，美軍真的能夠奪取東海和黃海的制海權嗎？美國海軍會建造64艘設想中的小型導彈艇嗎？美國應當把潛艇和導彈艇部署在什麼地方？中國會不會以其人之道還治其人之身，對美國實施“海上戰”戰略？