旅屬炮兵團述績大會現場。張軍偉攝

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　　年終評比先進連隊如何“評”得公平公正，是擺在領導機關面前的一道考題。瀋陽軍區某機步旅年終總結時，打破傳統做法，在評先活動中實行自主申報、優中選優、述績競先的辦法，讓官兵參與，讓過程透明，調動了官兵“雙爭”的積極性。

　　第一步：自主申報，“海選賽”中的底氣與機會

　　“火了！火了！”11月13日，該旅組織科幹事王海波收到基層評先報告後不由發出這樣的驚嘆。按評先比例，旅裏先進連和先進黨支部評選名額只有13個，但申報的有27個。

　　旅長華義介紹，今年旅裏打破以往營推薦的方式，按照“橫向比建設水平，縱向比進步幅度”和先進標準，推薦不定比例“海選”，自己認為優秀就可以自主申報，目的就是要調動官兵參與爭先的積極性，科學確定評先對象。

　　在自主申報名單中，記者發現名不見經傳的坦克一連這次與營裏的“老先進”坦克三連都分別申報了先進連隊和先進黨支部。坦克一連指導員李洞波告訴記者，連隊在前三個季度各項工作中，一次被評為先進連，在實彈射擊考核中又打出了優秀的好成績，連隊各項建設紮實有效，進步幅度明顯，自主申報兩項先進不是爭彩頭、出風頭，參與平等競爭是有底氣的。連長李啟勝説：“以前按營30%比例推薦，一棍子就把我們打死了，現在自主申報給我們競爭機會，官兵們信心滿滿，勁頭可足了！”

　　採取自主申報、評先，標準是不是就降低了？其實不然。記者從自主申報名單上看到，有3個前兩年都是先進的連隊今年打了退堂鼓。教導員譚明建對記者説：“雖然自主申報沒有比例限制，但有3個連隊在總結對照檢查中經過認真衡量評估，覺得與《綱要》規定的先進標準差距很大，在全旅範圍內競爭他們沒有底氣，報了也是白報！”

　　第二步：優中選優，“入圍賽”中的入場券與決勝權

　　“先進單位至少要當選一次季度先進，3個季度雙向講評被點名批評10次以上的不得納入評先；軍事訓練不達標的一票否決，單位不得評先，幹部不能晉職、晉級、晉銜……”

　　記者在《評先預選對象資格若干條件》一覽表上看到，該旅選拔先進入圍就像“過篩子”。 旅政委侯佔純説：“不能矮子裏拔大個，評選先進就是要評過硬的，不符合標準的堅決不進圈，優中選優，寧缺毋濫！”

　　組織科幹事王洋介紹，旅裏堅持“爭在平時、評在平時”，日常檢查、季度講評、半年初評、雙向講評以及黨員踐諾、領導點評、群眾評議等情況，單位的和個人的都記錄在了爭先檔案上，年終拿著條款“算賬”，不會出現“黑馬”。

　　反坦克導彈連多年先進，但今年評先卻沒拿到“入場券”。原因在哪？他們滿足於季度先進，但是在先進連隊梯隊中衡量有下滑趨勢，尤其是在實彈射擊考核中成績不達標，按規則不能納入評先。連長劉曉毅説：“要是按以往的推薦方式，先進怎麼也跑不掉，這次評先讓我們找到了自身的短板和努力方向。”

　　“入圍賽”的篩選結果出來後，符合下一關的只剩下15個單位。近一半單位落選，會不會挫傷大家評先積極性？政治部副主任劉濤的話打消了記者的疑慮。他説，各單位評先檔案需要在網絡、視頻和現場公示，誰強誰弱都在官兵面前曬一曬，誰能進入下一輪大家都清清楚楚，心服口服。

　　第三步：述績競先，“衝關賽”中的説功與做功

　　“9.35分、9. 26分、9. 43分……”在述績競先現場，15個分別入圍先進連隊和黨支部評選的連隊比分相差甚微，處在最後兩位的通信連和修理一連在先進連隊述績競先中只差了0.02分而與先進無緣。

　　臺上述績，底下打分。在今年述績競先中，為了體現公平公正，旅裏組建了由黨委委員、機關科長、士兵代表組成的百人評委團，每個單位述績後，旅領導做陳述點評，評委們打分，當場排名、當場公示。

　　説得好不如做得好。裝步四營炮兵連在炮兵連隊專業比武中取得了單項第一的好成績，第一季度也被評為先進連，但連隊骨幹作用發揮不明顯，隊伍建設有短板，連隊幾次出現違紀違規問題。結果，年底評先他們與先進無緣。副政委王福生把這種評先方式叫做“公推直選”，比例為1：1.5，誰先誰後官兵定，把決定權交給官兵，評先結果更加科學公正。他説：“述績競先和以前的評比模式相比，最大的區別就是體現了群眾公論，評委們拿著成績這個硬杠杠打分，杜絕了人為保先進的現象！”

　　這次總結評出的先進個人也是按這個模式進行的，通過對評先比例的靈活控制，評出了積極性，評出了戰鬥力，全旅評選出13個先進單位、80名立功人員、68名優秀共産黨員、916名優秀士兵，大家心服口服。

　　這次總結評先出現了一些冷門，如某營全營被“剃光頭”，而坦克一營三個連有兩個連被評為先進；有3個連隊沒有官兵立功，坦克三連則有3名立功人員……這些現象説明，以往那種“蛋糕大家分”的習慣做法得到了糾正，評先越來越公平，誰基礎好、成績過硬就評誰，人為干擾的因素更少了，帶來的是官兵們積極爭先的生機和活力。