日本自衛隊公佈的7月7日中國軍機照片

日本自衛隊公佈的7月7日中國軍機行動路線概要

　　國力漸衰之下，卻不明智地在東海做出可能激起衝突的危險動作

　　“自家的院子出來溜達有什麼錯”“日本再這樣緊張的話恐怕真會出事”……連日來，圍繞“中日軍機對峙釣魚島”的新聞，國內軍事論壇上的討論非常熱烈，一些未經官方證實的“衝突故事”在網上流傳。沉寂了一段時間的東海問題，突然間搶佔了媒體的頭條。

　　進入7月份以來，中日釣魚島問題熱度有所回升。先是7月初日本漁船開赴釣魚島海域宣示所謂“主權”，之後就發生了中國軍機在釣魚島附近遭日本軍機“攔截”的事情。中日兩國在海洋問題上的“較勁”情緒甚至蔓延到了南海。從本月9日開始的美日澳首次南海聯合軍演，被外界視作日本深度介入南海問題的“信號彈”。有關國際問題專家指出，雖然中日在釣魚島發生軍事衝突的可能性不大，但日本如此反復地製造緊張空氣，其結果只能是推高東海問題的摩擦系數。

　　重型戰機威逼中國“運-8”

　　日本防衛省統合幕僚監部近日對媒體稱，7月4日，日本航空自衛隊的雷達偵測到兩架中國軍機一度接近距釣魚島領空僅60公里處，2架中國軍機由北向南飛行後，改變飛行線路，向西飛去，後從釣魚島偏北方飛過，但均未進入“日本領空”。航空自衛隊從那霸基地緊急出動F-15J戰機進行攔截。自衛隊還對外公佈了中國軍機的照片。從照片上看，被日方“攔截”的是中國的“運-8”運輸機，編號是9351。

　　僅過了3天，日方又聲稱有一架中國軍機在7日這一天再度接近距釣魚島約100公里處，日方同樣出動F-15J進行攔截。

　　針對日方的説法，中國國防部新聞事務局官員對媒體表示，中國軍機在本國管轄海域上空飛行，完全符合國際法有關準則；日方軍用艦機對中方正常海空行動長時間、近距離跟蹤監視，極易導致雙方的誤解、誤判。

　　在一些專家看來，日方動用F-15J這樣的重型戰機來威嚇中國的運輸機，對中國進行強勢施壓，這樣的行為本身帶有極大的軍事風險性。國防大學教授李莉對媒體指出，F-15J在空中的飛行速度極快，其最大飛行速度可以達到每小時2500多公里，如果飛行員控制不好或者是技術操作不到位，很可能就會出現撞機事件。“日本等於是自己在玩火。”

　　日方的攔截正當性也受到廣泛的質疑。中國國際問題研究所軍控研究中心主任滕建群對《世界新聞報》記者説：“被媒體拍到的中國運-8運輸機具有海上巡邏和電子偵察功能。他們是在執行對我管轄海域的信息監控，是在進行例行巡邏，完全沒有觸犯日方的利益。”

　　清華大學當代國際關係研究院副院長、日本問題學者劉江永也對《世界新聞報》記者強調，事發處距離釣魚島60公里，而不是在被日方劃定為領空的釣魚島12海裏內，顯然不違反國際法。“日本攔截中國軍機，既無道理也無權力。”

　　劉江永補充説，日本之所以會出動軍機，依據的理由是釣魚島處在日本的“防空識別圈”內。然而這個所謂的“識別圈”完全是日本單方劃定的，其最近處距離中國浙江海岸僅約130公里，把釣魚島、春曉油氣田甚至台灣海峽都劃在了裏面，明顯帶有侵佔海洋權益的目的。“事實上，我認為，日本出動F-15J是一種抵近偵察，攔截這個詞含有被動反擊的意味，日本喜歡玩弄這樣的文字遊戲，以給外界造成一種中國侵犯日本領空的印象。”

　　危險的單方面“識別圈”

　　據日本媒體報道，日本自衛隊的一份最新統計資料顯示，航空自衛隊去年在釣魚島附近曾44次攔截中國戰機。今年以來，中日關係雖然呈現出穩步回暖的態勢，但在東海這片敏感的水域，兩國的摩擦仍然時有發生。

　　今年3月2日，中國海軍一架“運-8”偵察機和一架“運-8”預警機飛抵釣魚島附近海域，日本出動F-15J戰機升空攔截。此事讓日本輿論一度驚呼：中國軍機越過所謂的“中間線”接近釣魚島尚屬首次。時隔不過一週，3月7日，中國一架海監直升機飛至日本沖繩本島西北部約500公里處的春曉油氣田海域，遇到了當時在這處有爭議海域巡邏的日本海上自衛隊的“五月雨”號護衛艦，中國的直升機一度飛近到距離這艘戰艦僅幾十米處。

　　7月3日，正值日本外相松本剛明訪華期間，10艘日本漁船從沖繩縣石垣島出發，開往釣魚島海域宣示所謂“主權”。對此，中國外交部嚴正要求日方漁船撤離相關海域，中國漁政船“漁政201”號也適時前往巡航。儘管日本漁船當天就離開了釣魚島海域，但正常巡航的“漁政201”號卻遭到日方船隻的監視和尾隨。

　　中日艦機每每迎頭相遇，中國幾乎都成了日本媒體口中的“挑事者”。然而有分析指出，恰恰是日本自身在製造緊張空氣，其以武力相威脅的海洋政策為東海爆發衝突埋下了伏筆。

　　日本單方劃定“防空識別圈”，以侵佔包括釣魚島在內的海洋資源，這種做法本不在理，日方甚至還恢復了航空自衛隊戰機海上巡邏期間的空中交戰權，賦予自衛隊前線官兵自行決定開火的權限，規定航空自衛隊有權攻擊進入“防空識別圈”的外國飛機。

　　中國軍事科學學會副秘書長羅援少將對媒體表示，與其説是因為中國突破日本“防線”造成兩國艦機多次對峙，還不如説是日本拉緊了立體圍堵中國的海上陣線。他指出，除了經常派軍機和戰艦在東海巡邏，驅逐中國的飛機和漁船外，日本這兩年在水底鋪設了不少電纜、監聽設施、聲吶設備，目的是干擾中國正常的漁業活動和石油勘探。

　　內因刺激日本強硬

　　日本不僅要在東海防範中國，在最近趨於升溫的南海問題上，也想橫插一杠。7月9日，美國和澳大利亞海軍以及日本海上自衛隊在文萊近海海域舉行聯合軍演。這是三國首次從日本近海轉戰南海舉行軍演。與美澳兩國的低調姿態不同，日本媒體大肆炒作軍演內容及其“特殊意義”。《産經新聞》詳細報道了此次軍演的各項細節，包括參加演習的海上自衛隊護衛艦“島風”號。《朝日新聞》直白地説：“這次軍演的主要目的是牽制中國。”

　　主張日本積極介入南海問題的聲音，最近在日本國內也開始多了起來。東海大學學者山田吉彥近日在《産經新聞》上發表文章稱，在南海，“國境紛爭”已達到“臨戰狀態”。造成這種狀況的“始作俑者”是中國的海洋強國戰略。日本政府應與東盟各國一道，構建共同政策框架，聯合抑制中國的“海洋侵略”。共同社9日報道稱，日本政府正在考慮聯手美國，推動南海問題國際化，以制衡在南海主權問題上向菲律賓和越南“不斷施壓”的中國。

　　“從東海到南海，日本對中國的牽制已經形成了從點到線、從線到面的格局。”劉江永對《世界新聞報》記者説。他分析指出，日本近來在海洋問題上態度又趨於強硬，並且加大對中國的防範力度，背後有著複雜的國內因素。

　　劉江永介紹説，當前日本災後重建進展緩慢，民眾的不安情緒一直沒有得到緩解，同時菅直人政府面臨倒閣的考驗，經濟低迷加上政局動蕩，為日本右翼勢力抬頭提供了可以利用的社會環境和群眾基礎。“他們借渲染危機意識，來達到政治目的。”劉江永還説，自2007年防衛廳升格為“省”後，日本“國防族”的力量不斷上升，經常和政府“頂牛”，“現在日本因為缺錢在削減預算，防衛省為了保住軍費，只有再拿中國威脅論説事。”

　　還有一個重要的原因，劉江永認為是美國的作用。日本一直對中國軍力增長抱有極大的警惕，所以才會緊緊依靠美國。這種心理在日本遭遇地震後更為明顯。“衰落的日本更加感到投靠美國的重要性。然而，日美關係由於普天間基地搬遷問題發生了一些齟齬，日本於是想到炒作中國軍力威脅這個舊招，以此為美軍常駐沖繩製造藉口，拉近日美同盟關係。”

　　釣魚島會不會擦槍走火

　　專家認為，在中國海空力量不斷增強的背景下，如果日本不放棄對中國警戒牽制的政策，兩國在東海上的摩擦將常態化，雖然不至於出現大規模軍事衝突，但類似于去年釣魚島撞船事件那樣的低烈度摩擦將難以避免。

　　羅援少將指出，中國維護領土主權的決心和意志是絕不會動搖的，國防部此次針對日本軍機攔截行為的回應是一種預警，目的是防止兩國在釣魚島出現擦槍走火的可能。既然中方有言在先，日本應該停止有關的危險活動，不要再往火藥桶裏添加火藥。

　　騰建群認為，最近幾個月是中國解放軍海、空軍的訓練季節，與日本艦機在東海遭遇在所難免，重要的是，日本應該擺正心態。“我們的國防白皮書已經寫明，發展遠海合作能力，是中國海軍未來建設的一個方向，是合作而不是進攻，日本緊張過度了。”

　　劉江永分析説，中日在釣魚島上的分歧還不至於影響中日關係大局，其原因，一是兩國此前有過處理釣魚島問題的經驗，在遇到類似的摩擦時能夠正確處理；二是日本災後與中國的依存關係進一步提升，日本經濟需要中國“輸血”，因此在領土問題上不敢妄動。他同時強調，中日防務部門應增加溝通，加強對話，防止海空意外事故的發生。

　　（編輯：SN049）