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利比亞“禁飛區”問題的利益糾結

發佈時間:2011年03月20日 07:40 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報

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  3月17日,在美國紐約聯合國總部,部分安理會理事國代表舉手投贊成票。當日,聯合國安理會通過決議,決定在利比亞設立禁飛區。新華社記者申宏攝

  安理會決定在利比亞設立禁飛區

  卡扎菲之子稱利比亞戰事接近尾聲 沒有任何懸念

  聯合國安理會、北約以及歐盟內部連日來就利比亞局勢頻繁磋商,歐美國家分歧明顯。英國、法國力促在利設立“禁飛區”,但美國和德國、意大利、西班牙及大多數歐洲國家態度遲疑。日前舉行的歐盟特別峰會不但未能就此達成一致,連會後發表的聲明中也未涉及這一議題。

  應該説,歐美國家對北非地區局勢動蕩都非常關注,但囿于不同的利益及戰略考量,態度有所區別。

  北非對歐洲的戰略意義不言而喻。該地區局勢走向事關歐洲南翼穩定。難民潮便是歐洲國家最揪心的事之一。歐盟近年加強司法協調,加大打擊非法移民力度,主要防範的就是北非地區。維持該地區的總體穩定,符合歐洲人的利益。迄今為止,歐洲人採取的最嚴厲措施仍然限于經濟層面,如凍結資産、經濟制裁等。設立“禁飛區”這樣的行動,有可能導致軍事介入,引發局勢全面動蕩。屆時,北非地區人民遭殃,歐洲人也會跟著倒楣。

  北非還是歐盟重要的能源供應地,是歐盟平衡對俄羅斯能源依賴的“重要選擇”。有數據表明,每年來自北非的石油和天然氣佔歐盟總進口量的15%以上。尤為重要的是,利比亞所産原油含硫量低,容易加工成高品質汽油和柴油,直接供應意、德、西及瑞士等國。據統計,利比亞局勢動蕩迄今,其原油日産量減少75萬噸。儘管沙特已通過增産來彌補,但因其油質相對較差而無法完全替代。北非地區石油減産對歐洲的影響,將隨著時間的推移而日益顯現。