解決食品生産小散亂

　　北京食品安全“十二五”行動計劃出臺 動員全社會舉報食品違法

　　由(北京)市食品安全辦草擬的《北京市食品安全行動計劃(2011-2015年)》，經市委、市政府審議通過，今天公佈。

　　首次提出“安全食品”概念

　　根據該行動計劃，到“十二五”期末，本市食品安全抽檢合格率將達到97.5%以上；大米、小麥粉、食用植物油、蔬菜、豬肉、豆製品等重點食品的食品安全抽檢合格率達到98.5%以上，不合格食品全部予以下架並退出首都市場。北京將形成食品“産地要準出、銷地要準入、産品有標識、質量可溯源、風險可控制”的全程監控鏈條。

　　行動計劃還首次提出了“安全食品”和“食品安全保障”的概念，提出要打造首都安全食品的品牌，全面提升食品安全保障能力。

　　將建小作坊食品加工園區

　　市食品安全辦新聞發言人唐雲華表示，本市將取締、限制不符合國家産業政策或高風險食品加工的小作坊，在有條件的地區建立小作坊食品加工園區，整合食品加工資源，解決食品生産小、散、亂的問題。探索對生産民族或地方特色食品的小作坊實現集中化生産和統一規範監管。

　　無奶源基地小企業將淘汰

　　“十二五”期間，北京市民喝上“安全奶”將更有保障。本市將加強奶源生産和收購環節監控，確保生鮮乳質量安全。本市乳品生産企業將全部建立HACCP(危害分析與關鍵控制點)管理體系和電子化全程監控系統。從嚴審批和控制乳品生産許可，逐步將無奶源基地的小型企業淘汰出首都乳品生産領域。

　　産品須持産地證明入市

　　北京目前85%以上的食品靠外省市供應，本市將嚴格首都食品市場準入標準，要在“十二五”期末形成食品“産地要準出、銷地要準入、産品有標識、質量可溯源、風險可控制”的全程監控鏈條，進京農産品種植養殖基地必須是經當地工商部門登記、具有獨立法人資格的經濟實體或農民合作組織，産品持産地證明和檢測報告入市。

　　嬰幼兒配方乳粉全程追溯

　　“十二五”期間，本市將建立統一的追溯信息平臺，實現生産記錄可存儲、流向可跟蹤、偽劣食品可召回、儲運信息可查詢。唐雲華介紹説，本市將利用物聯網信息記錄、識別、追蹤和數據交換技術，實現嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水産品等高風險食品從養殖、收購、加工、儲運到銷售的全程追溯。在19家大型食品批發市場、500家商場、超市和互聯網公共服務平臺建立追溯信息查詢驗證系統。

　　信用記錄永久保存

　　本市將通過構建統一的食品安全信用信息平臺，推進誠信激勵和失信懲戒機制建設，統一歸集、公佈食品生産經營者的身份信息、提示信息、警示信息、良好信息等信用記錄並作永久保存。

　　萬名食品安全監督員上崗

　　全市將培訓上崗萬名食品安全監督員，構建橫到邊、縱到底的食品安全監管組織網絡體系。在食品生産經營單位推行關鍵崗位“先培訓、後上崗”制度。各級食品安全監管人員、食品生産經營單位負責人、主要從業人員每人每年接受不少於40小時的食品安全培訓。“十二五”期末，首都市民食品安全基本知識的知曉率和中小學食品安全基本知識的知曉率分別要達到80%和85%以上。

　　寄宿制學校須自辦食堂

　　學校“小餐桌”，家長最關心。據介紹，本市將改善學校食堂的硬體設施和就餐環境，完善餐飲管理制度。要求寄宿制學校必須設有自辦食堂，新建、改建學校應當儘量設置自辦食堂，自辦食堂餐飲服務量化分級全部達到B級以上標準。學生營養餐生産企業全部達到A級標準。

　　全市設立3000個風險監測點

　　唐雲華説，“十二五”期末，全市將再增加2000個監測點，達到3000個風險監測點。年監測抽檢樣本10萬個以上。加強食品生産經營者自檢體系，前移風險防控關口。年自檢樣本量20萬個以上。

　　擴大舉報獎勵覆蓋面

　　唐雲華介紹説，本市將修訂食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法，提升舉報獎勵的覆蓋面。鼓勵基層組織、行業協會、媒體、食品生産經營者、監督員、信息員、志願者和消費者提供食品安全隱患和違法線索，動員社會各方參與食品安全工作。對食品安全事故頻發、發生重大、特別重大食品安全事故和區域性食品違法生産經營現象長期不能解決的地方，依法追究有關負責人的責任。(記者楊濱)

　　食品安全事故調查專家委將建

　　記者從衛生部獲悉，衛生部將組建食品安全事故調查處理專家委員會，承擔重大食品安全事故責任調查等技術支持工作。

　　衛生部表示，為進一步提高食品安全事故調查和應對處置能力，完善衛生系統重大食品安全事故調查處理和應對處置工作機制，擬組建食品安全事故調查處理專家委員會。衛生部辦公廳昨天發出通知，要求各省級衛生行政部門、中國醫學科學院、中國疾病預防控制中心、衛生部衛生監督中心以及有關院校組織推薦委員候選人。(記者代麗麗)

　　有話要説

　　最擔心兒童食品

　　蔣有三：北京的食品安全立法和監督機制已經很完善了，如何真抓實幹、取信於民是需要加固的環節。連動車組那麼先進、嚴謹的系統都能發生追尾，食品安全的事沒這個大吧，老百姓能不擔心嗎？

　　沙小易：應建立食品安全監督舉報制度，搞個舉報熱線，有報必查，反查必果。畢竟主管部門的人力有限，但民力無限。群眾的眼睛是雪亮的。老百姓協助檢查舉報，何樂不為。

　　李蕾：哪些不擔心？

　　悠然(371216562)：最需要加強的主要是執行和監管的力度，以及對違法分子的處罰力度。

　　向日葵(1015246802)：第一是現在個體經營者太多，好多小作坊，讓人防不勝防。第二是管理問題，什麼樣的人都能支個攤兒，做食品買賣，太不靠譜了吧！

　　快樂男人(752978285)：最擔心兒童食品問題。

　　亞雄(978153360)：“自由市場”最需要加強管理，在那裏買東西的人最多，那裏的食品最沒有保障，要重點把關。

　　以上觀點摘自參與今日話題討論的開心網和QQ網友發言