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北京貫徹落實《宗教事務條例》紀實

發佈時間:2011年07月22日 04:52 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  6月12日是天主教四大瞻禮之一的聖神降臨節。8時30分,天主教北京教區的李山主教在宣武門天主教堂主持了聖神降臨瞻禮感恩大祭。教堂大院內,1000多名信眾在莊重的氛圍下按教會禮儀參加活動;大院外,繁忙的宣武門大街上車流如梭人來人往。教堂內外,互不影響,和諧共處。

  這是天主教北京教區今年的一項重大活動,也是北京各宗教場所舉行的眾多宗教活動中的普通一場。北京現有依法登記的天主教宗教場所22處、基督教宗教場所21處、伊斯蘭教宗教場所70處、佛教宗教場所21處、道教宗教場所11處,信教群眾總計近60萬,每天都有大量正常的宗教活動在開展。

  宗教活動規範有序,宗教與社會和諧相處,各宗教和諧相處,信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處……這一幕幕和諧共處景象,是北京市貫徹落實黨的宗教信仰自由政策和《宗教事務條例》,依法管理宗教事務的成果。北京市基督教教務委員會會長于新粒牧師説:“宗教團體是首都社會的一部分,法律法規保障了宗教的新發展。事實證明,我國的宗教政策和法律法規是實事求是的。”

  宗教工作走上法制化軌道

  2004年公佈、2005年3月1日起施行的《宗教事務條例》是我國依法管理宗教事務的主要和重要的法律依據。對這一條例,各宗教的教職人員都給予積極評價。

  “《宗教事務條例》的出臺是一個進步,是宗教事務管理法制化的標誌。”北京基督教海淀堂牧師吳偉慶説,教會不能關起門來發展,條例為走出去開展活動提供了規範,為黨和政府與信教群眾、為信教群眾與不信教群眾共同架起了一座很好的橋梁。

  據吳偉慶介紹,海淀堂是一所上世紀20年代建立的老教堂,過去只能容納幾百人,2007年建成了新堂,一次能容納1000余名信眾。這幾年,信眾也從2000多人增加到7000多人,現在每個禮拜日要舉行六場聚會活動,每週還有一場英語聚會。“條例的施行,保護和促進了宗教團體的正常健康發展。”

  新中國成立後,黨和政府在處理宗教問題上形成了一整套成熟的基本觀點和基本政策,制訂了一系列具體政策,切實保障了公民的宗教信仰自由權利。改革開放以來,我國對宗教事務的依法管理主要經歷了三個階段。國家宗教事務局政法司副司長劉金光介紹説,第一階段,從上世紀80年代初到1990年,對宗教的日常管理主要是以政策為主,尤其是積極落實了宗教房産政策,修復和新建了宗教活動場所,基本滿足了信教群眾過宗教生活的需要;1990年,全國宗教工作會議根據依法治國的總體要求強調“依法管理宗教事務”,至2004年,共制訂了兩個單項法規和三個部門規章,一些地方也相繼頒布關於宗教事務管理的地方法規;2004年,《宗教事務條例》頒布,這是我國第一部關於宗教事務管理的綜合性行政法規,標誌著我國對宗教事務依法管理體系逐步完善。

  劉金光説,條例實施6年來,國家宗教事務局陸續將條例的一些原則規定具體化,先後出臺了8個部門規章,我國的宗教事務管理已經具備了相對完備的法律體系。

  “這種規範,不是針對宗教團體的特別限制,而是對公共活動的統一管理。”北京基督教三自愛國運動委員會主席蔡葵説,宗教信仰有自由,但宗教活動一旦成為公共事務,就要接受公共管理。

  保持促進宗教關係的和諧

  《宗教事務條例》標誌著我國宗教工作由主要依靠政策管理宗教事務向依法管理宗教事務的轉變,開啟了宗教工作的新階段。

  北京市早在2002年就由市人大常委會制訂了地方法規《北京市宗教事務條例》,2006年又根據國務院《宗教事務條例》進行了修訂。近年來,北京市根據《宗教事務條例》和《北京市宗教事務條例》的規定,在保障宗教界和信教群眾的合法權益、宣傳黨的宗教政策法規、依法管理宗教事務、促進宗教和睦方面做了大量工作。對少數違法宗教活動,執法部門依據《條例》規定,嚴格依法制止、查處。

  “過去更多強調的是管理,現在更多強調的是服務。”很多宗教界人士深有感觸,《宗教事務條例》為宗教團體解決了一系列難題,保護了許多合法權益。“十一五”期間,北京市共投入約4億元用於宗教房産落實政策和宗教活動場所的改擴建工作,同時協助宗教團體在朝陽、豐臺等地建立了新的活動場所,滿足了信教群眾的宗教生活需要。

  《條例》也要求積極指導宗教團體加強自身建設。北京市級宗教團體推動各區縣成立了愛國宗教團體,並嚴格依法履行登記程序,吸收了一批愛國愛教的宗教界人士,壯大了宗教團體的力量。目前,北京的宗教教職人員總數為695人,三所宗教院校的在校生超過200人。

  社會支持宗教界,宗教界服務社會。在北京海淀區有一座北京市基督教“兩會”建設的愛德敬老院,主要為無兒無女、無依無靠的老年人提供服務,無論是否信教,一律貼心服務。

  “享福了!”93歲的王惠蘭老人無兒無女,過去一直孤獨生活,80多歲還要自己動手做飯,如今在愛德敬老院頤養天年。南方雪災、汶川地震、西南大旱、玉樹地震,在近年來發生的幾次重大自然災害中,首都宗教界也以各自方式,為災區人民祈福,奉獻愛心。中國社會宗教關係的和諧令世界羨慕。蔡葵説,很多外國宗教界人士來到中國來到北京都很驚訝,因為中國的不同宗教信仰彼此互相尊重,五大宗教間彼此無衝突。

  78歲的天主教修女英木蘭是天主教北京教區在改革開放後培養的第一批教職人員,時常組織參加賑災、救濟貧困失學兒童、志願服務等工作。回首新中國的宗教發展歷程,她説:“如今是我國宗教健康發展的最好時期。憲法和法律是宗教信仰自由的保障,它約束了非法行為,保護了正常發展。”

  所有愛國愛教的信教群眾都期盼,面臨新形勢和新任務的當前宗教工作,必須堅持《宗教事務條例》的權威地位,堅持依法行政,堅持依法辦事,同心協力,保持宗教領域和諧穩定的良好發展局面。

責任編輯:劉禛

熱詞:

  • 和諧穩定
  • 依法治國
  • 條例