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河北豐寧公推直選出整個鎮黨委班子:要對得起群眾那一票

發佈時間:2011年04月25日 06:23 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報

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  去年,國家級貧困縣河北豐寧滿族自治縣在天橋鎮試點了整個鎮黨委班子全部人馬的公推直選。半年過去了,這批選出來的幹部是否適應新的崗位,他們是否達到群眾的期望值,是否兌現了對群眾的承諾?整個班子公推直選,在鄉鎮一級能否普遍推廣?

  “我們搞的公推直選不是首創。但把整個鄉鎮黨委班子拿出來進行公推直選,在選舉範圍上比較震撼人心。”河北省豐寧滿族自治縣縣委組織部常務副部長郭銳説。

  豐寧滿族自治縣是承德市公推直選鄉鎮黨委班子的兩個試點之一。經過半年多的準備和嚴格的審查,新一屆天橋鎮黨委最終於去年10月底産生。

  全部由公推直選産生的新一屆班子,成員更年輕,知識結構更合理。平均年齡從40.4歲降為34.8歲,35歲以下的幹部由4人增至7人。新一屆班子5人擁有大學學歷,4人為專科學歷,而原班子分別為3人和7人。

  新成員

  “要撲下身子,與老百姓打成一片”

  在新一屆黨委班子成員中,除原班子6名同志繼續當選外,還有1名縣委部門幹部和2名小學教師。對於3名新成員來説,如何面對新的工作環境和服務對象,做好身份、角色的轉換,是他們共同的問題。

  與以往普通選舉相比,這次公推直選在資格要求上,率先打破了參選人必須是公務員身份的資格限制。“初次搞公推直選,也算是個創新吧,一來是縣裏年輕公務員數量本來就少,二來也是為了擴大招錄面,讓大家憑本事參加競選,滿足老百姓的需求。”郭銳如此解釋。

  “群眾投不投你,是看你的工作經驗、成績以及組織協調能力,而在最短時間內完成從教育崗到行政崗的轉變,是對我能力的檢驗。”原南關中心小學教導主任、現鎮人大副主席張春雨深有感觸,“與先前相比,不管是工作思路還是工作方法都不一樣了!以前在學校任教導主任時,多少有點‘高高在上’的感覺,現在必須撲下身子,與老百姓打成一片!”

  “不出事是偶然,出事是必然。今天出現的火災本來可以避免的,太粗心大意了,今後絕不能掉以輕心……”在黨委副書記、鎮長徐艷萍的辦公桌上有一個記錄本,上面密密麻麻地記錄著每天的工作情況和學習心得。在這樣一次次總結和反思中,徐艷萍逐漸適應自己的工作。

  學習,學習,再學習!這是徐艷萍、張春雨、齊曉福3名新成員目前的心態。他們懷揣著老百姓的信任,慢慢把壓力化為動力,並逐步由“在選舉中群眾了解我”變成“在基層裏我更了解群眾”。

  我每次下基層,經常有人説“我當時可投了你一票”。每次聽到這句話都會感覺壓力很大,因為在我身上寄託了老百姓的希望。

  ——天橋鎮黨委副書記、鎮長 徐艷萍

  原班子成員

  “選不上太寒磣人,選上了幹不好更寒磣人”

  “其實,和3名新成員相比,我們原班子的6個人壓力更大。”天橋鎮黨委書記李景安説,“幹了5年選不上太寒磣人,選上了幹不好更寒磣人!”

  “咱們能幹點啥呢?怎麼多為老百姓辦點實事呢?”這是天橋鎮新一屆黨委班子每天都在琢磨的問題。“一個村一年辦一兩件事,你鬧成了,一年工作就沒白幹。”李景安用最樸素的語言説出他們的工作標準。

  去年年底,紅旗營村要建設一個300畝實用菌種植項目,需要資金60萬。農民們財力有限,沒錢咋辦?以前根本不知道找誰解決,很多項目都因為資金不到位黃了。這次他們抱著試試看的心態找到鎮裏,沒想到李景安和徐艷萍等人馬上行動,到多個部門予以協調解決,架電線、資金擔保等也都由鎮裏出面。李景安和徐艷萍還分別協調了15萬元、8萬元為老百姓做擔保。目前該項目資金已經到位,項目很快就會啟動。徐艷萍笑著説:“無論多大的風險,能為群眾做點兒力所能及的事,心裏特高興!沒想過錢還不還的事!”

  龍潭村黨員代表付佔海老人對新一屆班子的工作作風十分滿意:“咱不説別的,就説去年臘月二十八吧,我們村有村民家缺米缺面了,我們都尋思鎮裏能給解決不?結果李書記知道後,和副鎮長陳飛給每家送來了1袋面、1桶油和100塊錢。我們都挺高興。過完年吧,我一打聽,敢情那些米啊、面啊和錢都是自費的!老百姓覺得有這樣的書記真是太好了!”

  “老百姓是衣食父母,對待他們就要像對待自己的父母一樣。只有擺正位置,才能幹好工作。”李景安坦然地説。

  公推直選出來的幹部,在天橋鎮還沒有人反映説不滿意的!作為一個老黨員,我也想為群眾辦點事。

  ——老黨員 付佔海

  前景

  “在全縣推廣公推直選,難度極大”

  “去年底,我們對天橋鎮公推直選的幹部進行了第一次考核,工作開展得比較好,群眾也很滿意。這次公推直選的結果基本符合縣委、縣政府的預想。”郭銳對記者説。

  郭銳表示,如果要在全縣範圍內推廣公推直選,還有兩個方面的顧慮:公推直選程序繁複和農村黨員組織起來困難。

  目前,天橋鎮共有人口9270人,下轄9個農村黨支部,4個機關黨支部,共有黨員286名。豐寧滿族自治縣選擇天橋鎮作為試點,就是考慮到與其他鄉鎮相比,在天橋鎮搞公推直選相對容易。即便如此,為了完成天橋鎮的這次公推直選,縣委先後召開了三次常委會、一次全委會,同時縣委組織部和多個部門還動用了大量的人力、物力,從起草公推直選方案到縣委常委會批准任命歷時兩個多月。

  按照法定程序,鄉鎮黨委選舉實到會黨員人數超過應到會黨員人數4/5的標準,而很多天橋鎮的農村黨員都在縣城、承德市甚至北京打工。怎麼讓這些農村黨員回來參加選舉使公推直選合法,一度成為組織活動的難點之一。為了確保投票人數達到法定人數,不僅各村黨支部提前動員外地黨員回鎮投票,而且縣裏還專門給每個參會黨員發了100元補助。直選大會當天,全鎮應到會黨員246名,實到會黨員211名,到會率達85.8%,符合法定程序。

  如果按照程序在全縣的9個鎮、16個鄉、1個民族鄉全部實行公推直選,難度極大。

  ——豐寧縣委組織部 韓明宇