內蒙古年內完成《生態保護補助獎勵機制》實施方案

　　中國網絡電視臺消息：3月11日上午，十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會。內蒙古人大常務副主任、黨組副書記雷額爾德尼，雲南省人大常委會常務副主任、黨組副書記晏友瓊等6名代表就“代表建議的提出和辦理”的相關問題回答中外記者的提問。

　　雷額爾德尼在發佈會上介紹，去年，十一屆人大三次會議期間，內蒙古代表團提出了關於進一步加強保護和建設草原、完善惠牧政策、增加牧民收入的建議，這一建議提出以後，得到&&部門財政部和農業部的大力支持，得到了全國人大的認真督辦，黨中央、國務院的領導給予高度重視、具體指示。所以這一建議案得到了國務院去年10月份出臺了《生態建設保護補助獎勵機制》的決定，這個決定的出臺是內蒙古西部大開發，實施退牧還草，是又一個大項目，這個項目覆蓋面大，內蒙古有10.2億畝草原，是全國面積最大的，都能夠得到補償。投資規模大，涉及到八個省區134億元，內蒙古能夠享受40.4億元，而且補助具體，操作方便，好實施。比如禁牧每畝補六塊，草畜平衡每畝補5.5元，優質牧草每畝補10元，牧民的生産資料綜合補貼每戶補500塊錢，這樣對內蒙古的畜牧業、草原的保護建設都有好處，自治區黨委政府高度重視，正在組織人員拿出具體實施方案，預計上半年就能出臺實施。

　　雷額爾德尼表示，《生態建設保護補助獎勵機制》利處很多，：第一，加快內蒙古草原保護，內蒙古現在草原退化嚴重，超載嚴重，通過禁牧的實施能夠把退化問題扭轉過來，草原得到休養生息。通過草畜平衡，能夠把目前的過牧問題扭轉過來，實現防治和退化草原。能夠使退耕的草原通過發展人工節水灌溉草原，加大優質草料的産草量，最大限度地保護生態、建設生態。所以我們想，通過“十二五”的努力，內蒙古植被的蓋度每年能增加一個百分點，從現在的37%能夠提高到42%。

　　第二，有利於畜牧業經營方式的轉變。從數量型向質量、效益型轉變，只有推進內蒙古牧區畜牧業的標準化、規模化、集約化的經營水平，我們想通過“十二五”的努力，規模化養殖的比重達到40%，有20%的牧戶能夠實現規模化經營。所以，我們這樣能夠保證4500萬畝的優質牧草基地，每年乾草産量實現100億公斤，這樣對內蒙古現在的知名品牌，像伊利、蒙牛、鄂爾多斯、小肥羊都能夠做大做強，同時我們還能給國家提供綠色、優質、好的牛羊肉。

　　第三，有利於提高牧民的收入。草原的發展跟畜牧業的發展，實際上是矛盾的統一體。國務院出臺的這個保障激勵機制，既保護了草原，又提高了牧民的收入。我打個比方，如果我們的牧區壓下一千萬，每斤按350元計算那就是35億，內蒙古就這項鼓勵獎勵機制能夠享受40億。再加上自治區盟市區縣大量投入，牧民收入能夠實現穩定的增長。所以，內蒙古提出的這個重點建議，在全國人大督辦之下，效率是非常好的，能夠起到生態安全、民族團結、邊疆穩定、社會和諧的局面。所以我非常贊同全國人大搞重點節約型材料。