廣東湛江戶口本年審搭車收費 辯稱係治安聯防費

　　在廣東省湛江市，就市民反映的所謂“戶口本年審”和收費問題，2010年12月下旬，記者調查發現，該地存在收取戶口本年審費問題，每個戶口本年審時需要交給戶口所在派出所12元。

　　記者調查的湛江市部分居民戶口所在地分屬中山、中華、民主、寸金、南橋、北橋等派出所，有居民反映，如果他們不進行“戶口本年審”，他們還會被派出所罰款,有的被罰50元，有的被罰80元。

　　戶口年年審 收錢無收據

　　記者在湛江一戶戶口本的複印件上看到，從1999年到2008年，每年都蓋有湛江市公安局新村派出所的“戶口本年審”章。這戶人家全家人都在北京居住多年，他們也要把戶口本寄回湛江，委託親戚朋友幫忙代辦“戶口本年審”，代交12元的費用。

　　隨後記者前往湛江市赤坎區民主、南橋、中山、寸金等幾家公安派出所實地了解情況，果然，這些公安派出所都在給轄區居民辦理所謂的“戶口本年審”。記者在現場看到，所謂戶口本年審，其實就是聯防人員在居民的戶口本上蓋個章，然後收取12元的費用。但是在收費現場沒有任何收費公示。

　　記者到達寸金派出所時，遇到一位居民剛好辦完了“戶口本年審”。他給記者看了派出所工作人員給他蓋的“戶口本年審”章。在章上，記者可以清晰地看到“寸金2010年”字樣，該居民告訴記者，這個戶口年年都要審，每審一次交12元錢，但是沒有收據。

　　記者在湛江市民主、中山、寸金、南橋等幾家公安派出所，看不到任何收取這筆費用的公示。對於這12元錢，湛江市公安局中山派出所所長李錦華做了這樣的解釋，他説，這12元錢是治安聯防費，收取後主要用於巡防隊的開支。在湛江市公安局寸金派出所，所長梁戈也給出了同樣的回答，並表示這筆治安費收取的依據源自當地物價局的相關文件。

　　部分派出所 收費十餘年

　　湛江市物價局工作人員向記者提供的兩份書面文件顯示，當地公安機關向居民收的12元錢確實是“治安聯防費”。

　　但是，2004年，廣東省物價局明確治安聯防費按行政事業性收費。收費實行收支兩條線，納入財政預算管理，收費票據使用財政部門印製的票據。

　　既然有收費實行收支兩條線的規定，那麼為什麼這筆費用要放到派出所來收呢？李錦華解釋説，有時候是巡防隊到社區裏收取，但是因為他們的業務歸派出所指導，在派出所收取他們會方便一點。

　　據記者了解到，從1991年到2006年的十幾年間，由於當地公安機關電腦系統中的戶籍信息不完善，湛江市各公安派出所要求轄區居民每年年底前，到派出所進行戶口本人口信息核對，與此同時再向居民收取每戶每年12元的治安聯防費。此後，當地出臺文件“嚴禁以戶口本核對為由搭車收取治安聯防費，”“嚴禁以不核對戶口本為由向居民罰款。”但是，在實際徵收過程中，顯然部分派出所並沒有執行這些規定。

　　由於十多年來，湛江市部分派出所一直沿用這一做法，導致湛江市的很多居民每到年底，都不得不拿著戶口本到派出所交錢年審，一些戶籍在湛江，人在外地居住的人家，每到年底也會把戶口本寄回湛江，委託親戚朋友交所謂的戶口本年審費，這給群眾帶來了不必要的麻煩。

　　據央視報道