南京城管局述職評議滿意率82% 局長稱很意外(圖)

南京市城管局局長做表態發言。據中國南京網

　　從投訴小區違建屢禁不止到渣土車如何管理，從協管員粗暴執法到環衛工待遇低，昨天，在南京市城管局述職評議直播現場，提問的是城市管理多年來難以解決的“頑疾”。面對82.5%的綜合滿意率，市城管局局長許衛寧直言，“出乎意料，沒想到會有這麼高的評價。”在他眼裏，城管局的工作要在75分以下。

　　述職

　　“簡單的幸福，不需要簡單的管理”

　　城管辣椒水噴人、私搭違建成風、渣土車拋撒滴漏……作為城市的執法者，面對的服務對象往往是弱勢群體，城管的每項工作似乎都離不開群眾的“口水仗”。在述職報告中，南京市城管局局長許衛寧表示，“城市管理是管理城市，不是管理城市的市民。”現場播放的城管局短片中，片尾也打出了“簡單的幸福，不需要簡單的管理”口號。

　　政風行風監督員張國憲在指出城管局對渣土車、協管員管理力度不夠這樣的老問題後，提出的建議不失溫情。“佔道經營者很多是社會最底層的人群，為了生活，他們走上街頭擺攤設點，我們認為光靠驅趕、沒收經營用具的處罰手段是堵不住的。”對於南京13000多名環衛工，監督員整理出這樣一組數據，最近三年，有13位環衛工在工作崗位上被汽車軋死，79位重傷致殘。他提出建議，希望市城管局為環衛工向各級政府爭取更多的關懷和更多的體恤。

　　對於82.5%的綜合滿意度，許衛寧坦言，“出乎意料。沒想到會有這麼高的評價。”他對評議結果很淡定，“在我眼裏，城管工作要在75分以下。”城管局做出承諾，現場舉報的所有問題，都會進行曝光並監督整改。

　　四大熱點

　　關於違建

　　首提“生存權優先”，明年將專項整治

　　問：來鳳小區、南湖小區違建隨處可見，這些違建會拆除嗎？

　　司徒幸福(南京市城市管理綜合行政執法總隊總政委)：市政府4年以來一共拆除違建1100萬平方米。這兩個小區是上世紀80年代初建設的，在建設過程當中，由於當時的下放回寧人員比較多，情況比較困難。在拆違過程當中我們本著幾先幾後原則：一是黨員領導幹部先拆，後是一般情況。單位違建先拆，個人建築後拆。先拆舒適性的住宅，困難群眾的住宅後拆。

　　我們考慮到群眾的生存權大於其他問題，對於一些確實困難的群眾，我們會跟房産部門協商，在廉租房、經適房方面給予幫助，逐步的把這些違建拆除。我們2011年會組織大面積的專項整治行動。

　　問：我住在秦淮區夫子廟街道七里街68巷。(拿小區圖紙説明)我們小區原來的圍墻在這兒，現在城管把我們原有的圍墻拉倒，在這兒建了一個違章圍墻，土地面積縮小了數百個平方米。這兒有照片，城管和我們的居民當時發生衝突，打了我們居民的情況。我們向規劃局、土地局、信訪辦多次投訴，至今沒有得到解決。請問局長什麼時候還我們土地啊？

　　許衛寧(南京市城管局局長)：首先要核實清楚，我要看是不是我們的問題，如果是，我們一定立即整改，恢復原有圍墻。那個照片上的隊員是協管員，不是我們的正式隊員。

　　問：我住在江寧瑞景文華，多年來對違建投訴無門。從07年開始就一直有違建，陽光房、門頭，一直無人管理。到08年以後，逐漸發展到這個建築物，在別墅上面加蓋房屋，以及地下室，用公共綠地擴充私家花園。有3千多平方的會所、游泳池等設施蕩然無存，全部拆除掉了，現在建成餐飲，目前還在裝修中。這嚴重損害業主利益。

　　司徒幸福：我們在拆違的過程當中，一方面是拆，一方面是控，這麼豪華的小區裏面還有新的違建出現，説明我們控制不力。如果問題確實存在，我們儘快解決。這個問題在市這個層面上是第一次聽説，也許是在區層面上投訴的，不管怎樣，我們回去馬上進行解決。

　　關於環衛設施

　　河西明年建成一座日轉運800噸的垃圾中轉站

　　問：火車站站前廣場沒有像樣的廁所，現在有的是一個移動公廁，還是收費的。南京市的所有公廁都取消收費了，為什麼這個移動公廁還收費？而且這個移動公廁的衛生差得不得了。

　　陳雷(南京市城市管理局副局長)：南京的廁所有多種管理方式，有環衛系統直管的廁所，是754座，現在全部免費。還有一些廁所是屬於地方一些單位在管理。剛才提到的南京站的站前流動公廁，屬於上海鐵路局南京辦事處南京站來管理，這個廁所的管理還沒有納入我們南京市。作為固定廁所的補充，原來的出發點是好的。我們通過協調之後儘快給予解決。

　　問：河西新城的環衛設施還沒有全部到位，比如垃圾中轉站和公廁，希望在這方面能夠加強建設。

　　陳雷：目前，河西指揮部在前年啟動了環衛設施的補建計劃。在去年，建設了3座公廁，今年還計劃建設11座公廁。河西指揮部、規劃部門、城管局已經制訂了河西垃圾中轉站的規劃，以大中型中轉站為主來進行轉運。我們已經和河西指揮部初步協商好，近期啟動一座日常轉運800噸的垃圾中轉站，這個中轉站會解決河西中部和南部地區的垃圾中轉的問題。中轉站在明年就建成了。（王亞楠）