鄭州取消公安分局整合為派出所 片警增加到900多人

    11月7日，河南省鄭州市公安局警務機制改革辦公室對外發佈消息，該市124個公安分局、派出所整合為29個派出所，目前已運行了28個派出所，延用60多年的公安管理模式成為歷史。

　　指揮層級變為“市公安局-派出所”

    今年8月30日，河南省召開全省公安機關警務機制改革暨社會管理創新工作會議，發端于商丘、成型于新鄉的新型警務模式開始在全省推廣。根據安排，2011年6月，各省轄市公安局基本完成警務機制改革。

    據介紹，目前鄭州市的10個公安分局全部取消，與原來的114個派出所整合，成立29個派出所，對市區重新網格化佈局，指揮層級由過去的“市公安局-公安分局-派出所”減少為“市公安局-派出所”，提高快速反應能力。

　　基層一線警力比例提高到66%

    同時，新組建的派出所內設“四隊一室”，其中組建的交管巡防大隊，打破了市公安局交巡警支隊負責全市交通勤務的格局，由各個派出所負責本轄區的交通秩序，交巡警支隊負責業務指導。

    據鄭州市公安局副局長張武清介紹，公安分局撤銷後，精簡機關，警力下沉基層，基層一線警力佔市區總警力的比例由改革前的23%提高到66%。其中社區民警增加到900多人。這些民警今後常態工作時間在社區，不參加派出所的日常值班，真正提高便民服務水平。同時，派出所90%以上的警力直接上一線執法執勤，增強對社會治安的動態管控能力。現在，鄭州市已經將市區巡邏範圍由三環以內擴展到四環以內，同時賦予110指揮中心對街面警力的最高指揮權，實現扁平化指揮。

    鄭州市警方表示，改革後，市民報警方式不變，只需撥打110即可。同時，新組建的市區派出所與原市區公安分局、派出所業務實施無縫對接，各單位原有的戶籍室全部保留，繼續為群眾服務，正在辦理的案件由原辦案人員繼續辦理。（據《新京報》）

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     警力出機關下基層 群眾更安全更滿意

    鄭州市副市長、公安局長黃保衛稱，此次警務機制改革，是按照省委省政府、市委市政府的要求進行的，是鄭州市公安局成立60年來的重大改革。10月6日，鄭州市委書記連維良放棄假期，對改革專門作出指示，成立了鄭州市警務機制改革領導小組，鄭州市委常委、副書記馬懿任組長。

    據悉，連維良多次針對鄭州警務機制改革強調，改革要以“充實一線，減少層級，加強督導，常效激勵，統放得當，分合適度”為目的，以“局所整合，強化社區，建立機動，完善督導，便民利民”為方法，精簡機關警力，將警方的工作重心下移到基層，將警力下沉到基層，建立新的高效運行的警務機制，提高警方駕馭社會治安局勢的能力，增強人民群眾安全感和滿意度。

    黃保衛稱，鄭州市警務機制改革的方向主要有兩點：一是減少指揮層級，二是實現警力下沉。改革的目的一是通過機制改革提高工作效率，更好地為人民服務，更好地保持社會的穩定，二是通過機制改革提升公安隊伍素質，為警務人員發揮作用提供更大的空間。

     警務機制改革將在全省推廣 　

    自今年6月份以來，新鄉市公安局經過反復論證，大膽改革運行60年的傳統警務模式，建立了以“減少層級，警力下沉，一警多能，綜合執法，從優待警，嚴格獎懲，提高效率，強化保障”為主要內容的新型警務機制。改革後，公安機關的打防效能明顯提高，社會治安明顯好轉，群眾安全感和滿意度明顯提升。

    8月30日，省公安廳全省公安機關警務機制改革暨社會管理創新工作會在新鄉召開，在全省各省轄市公安機關推廣新鄉警務機制改革模式，提出在2011年6月，各省轄市公安局基本完成警務機制改革。隨後，濟源市和商丘市警務機制改革啟動。

    專家認為，作為省會城市，鄭州警務機制改革正式啟動，是對全省警務機制改革的強力推動。

    （編輯：唐亮）