認真回復不拖遝 四川廣元書記市長信箱受網友讚賞

　　四川在線消息（四川在線記者 楊華麗）“大家都來學習一下廣元市政府網站嘛！”近日，四川在線網友“雞毛撣子”在天府論壇發帖，大力稱讚廣元市政府網站的書記市長信箱，説他們的回復不僅有效率，而且都是比較負責任的解決和回答。

　　群眾來信每信必復 絕無千篇一律的“預製板”

　　“群眾來信百分百都能回復。”負責管理書記市長信箱的廣元市互聯網管理中心主任向志純説，群眾來信五花八門，説什麼的都有，但是如果每一封都認真對待，就會發現，群眾來信不會無緣無故。

　　廣元市長信箱欄目位於廣元市人民政府的網站下半部分的中間位置，是一個獨立板塊，分為書記信箱、市長信箱、縣區信箱、部門信箱、建言獻策5個部分。目前，廣元市已經開通了市、縣、鄉鎮三級信箱。各級主要領導、政府部門、甚至包括三大通訊運營商在內的與群眾生活聯絡緊密的國有企業都有單獨入口，和書記市長信箱同系統管理。

　　每位領導和每個單位的名字後面都標注著待辦信件的數量和已經辦結的數量。如“羅強 ( 4 , 17858 )”，表示市委書記羅強的信箱中已經辦結來信17858件，還有4件正在辦理之中。

　　廣元市制定了《廣元市書記市長信箱管理規程》，對如何回復信件作出了詳細的規定。其中明確寫明：“每信必復。”該規程還詳細規定了對群眾來信的回復應該包含的內容：接到來信是否重視？對寫信人的投訴、求助、建議、批評、意見的態度？如何辦理的？結果是什麼？如果有遺留問題將怎麼解決？回復諮詢類信件要將政策法規解釋清楚。必要時，要留下職能部門電話號碼和聯絡人。

　　點開廣元書記、市長信箱的群眾來信，發現一封信件的回復一般都是兩個，第一個回復由書記、市長本人或者由網管中心以書記（市長）信箱辦公室的名義發出，第二個回復由承辦單位發出。少量信件還會出現更多回復。網管中心稱，這種回復方式是讓寫信人可以隨時了解自己信件的受關注程度和處理進展。不論是哪個回復，都沒有設置統一用語，更沒有“預製板”，因此沒有出現千篇一律的回復。

　　最後的解決性回復中還附有進一步投訴的電話，告知群眾如果對處理結果不滿意，可以直接撥打電話向主管部門再次諮詢或者投訴。比如群眾反映路燈破損，政府回復已經修好，並告知此事由哪個部門負責，附上路燈維修電話。

　　分門別類限時辦結 敷衍搪塞的部門要問責

　　9月9日，記者查看時，廣元市委書記羅強的信箱顯示已經辦結了17858條來信，還有4條來信正在辦理。根據頁面上顯示的來信時間和公開（辦結）時間，在第一頁共有8月31日到9月6日的來信20條，其中有6條是當天辦結回復，4條是次日辦結回復，辦結時間最長的是一條反映“飛蟲擾民”的來信，由整治辦&&，林業局、衛生局、愛衛辦等部門協調調查，摸清情況並把飛蟲基本清除，全部用時1周。

　　“群眾來信不能無限期拖遝，對每類信件，我們都規定了回復時間”，廣元市互聯網管理中心主任向志純説。《廣元市書記市長信箱管理規程》中明確規定了各種信件的辦理時限，比如突發事件當天解決；一般信件，視情況限定在5天、10天或15天內辦結。

　　記者了解到，部分地方政府市長信箱的管理人員沒有實權，只能將信件層層上交領導批閱、處理，對辦結效率更無權過問，這也是出現千篇一律回復和辦結時間長的重要原因。

　　向志純説，廣元互聯網管理中心一共5名工作人員，“除了要管理書記市長信箱，還有其他工作任務”，因此內部有更細的分工，分管書記市長信箱的人力更加有限。但是，這些管理人員由於獲得了更多的授權，加上全市上下對網絡問政的重視，回復來信的效率反而提高了。

　　據介紹，廣元書記市長信箱接到群眾來信後，工作人員先將其分為常規信件和特殊信件兩類。常規信件由獲得授權的網管中心以書記（市長）信箱辦公室的名義直接回復或者批轉相關部門。特殊信件由書記、市長自己回復或者批示分管領導或相關部門辦理回復。廣元市網管中心有權要求承辦單位限時回復並加以催促和監督。市內各單位和各地政府都指定了專門聯絡人，廣元市網管中心可以將群眾來信直接送達承接人。比如停水、停電等民生訴求或緊急事件，網管中心要求立即介入，當天辦理和回復。根據事件的緊急程度，在承辦任務送達後一到三小時，網管中心會主動電話詢問落實情況。來信辦結後，統一回復到網管中心，網管中心判斷是否將信件公開。如果來信涉及機密或者寫信人主動要求隱藏，網管中心則在系統顯示中加以限制，只有管理人員和寫信者本人可見。

　　未辦結的信件在網上只顯示數量和狀態，不會顯示內容，廣元市網管中心稱此舉是為了保護當事者的權益，防止因事實未查明而造成的侵害。未公開顯示的信件不會被刪除，寫信人用信件編號和密碼登陸以後可以查看回復情況。

　　廣元市將書記市長信箱納入各地各部門年終考核，群眾來信如果不能按時辦結，相應部門必須作出説明並向網友解釋，否則就要受到通報批評甚至影響年終考核。網管中心每月會對信箱辦理情況進行分析通報，對辦理好的部門進行表揚，對不好的部門進行批評，對全年通報批評兩次以上的部門年終目標考核時要倒扣分。去年就有一個縣因此而倒扣分，影響了縣裏的整體考核。

　　書記市長信箱收到2000多封網友感謝信

　　“尊敬的羅書記：您好！首先向您説聲抱歉，前幾天我給您寫給一封信，我在營業室外的花園裏種了一些菜被環衛工人扯除了，今天來了幾位政府工作人員，耐心細緻的給我講解了相關的政策和規定，我已經意識到了在街邊花園裏種菜影響了整個場鎮的清潔和美觀，影響了創衛活動的順利開展！社區楊主任和鎮愛衛辦工作人員親切和藹的態度使我折服，由於我的無心之過給他們的工作帶來的不便之處我深表歉意，在此向他們道歉！希望他們原諒！ 最後謝謝羅書記，謝謝今天到訪的所有工作人員，您們辛苦了！”這是旺蒼縣普濟鎮一位網友給廣元書記信箱寫的一封來信。

　　廣元書記市長信箱自2008年7月開通以來，共辦理群眾來信3.3萬餘件，“能辦的事必須馬上辦，不能辦的事必須給説法”，辦結率99.8%；網絡論壇上2200多個群眾訴求、求助、諮詢均得到辦理和回復；群眾在建言獻策論壇發表意見、建議3000多條，書記市長信箱共收到感謝信2000余件。廣元還鼓勵網友提建議，2年來，已有2批共60多名網友因為提出好建議而受到獎勵。