南海桂城某小區內的治安聯防隊員正在巡邏 羊城晚報記者 周巍 攝

　　●市民質疑：鄰城已取消，佛山為何不跟進？支出詳情為何不向社會公佈？

　　●相關部門：尚無時間表，一旦取消，對佛山基層財政造成壓力

　　5月下旬，來自鄰城的一條消息———“東莞將取消個人治安聯防費”———刺痛了佛山外來務工人員的神經。

　　跟東莞一樣，佛山的治安聯防費至今已經徵收了18個年頭。多年來，雖然廣大外來務工人員、專家學者和媒體多方呼籲取消這項“歧視性”的收費，但佛山市相關政府部門大多以話題敏感為由，拒絕回應。

　　同樣備受詬病的，還有治安聯防費的支出情況。

　　18年來，佛山每年徵收的治安聯防費高達5000萬元左右，至今總數近10個億。這筆數額巨大的錢，用到了哪？具體怎麼支出？相關部門至今未向社會公佈過。連日來，就佛山治安聯防費是否取消以及這筆錢究竟是怎麼用的，羊城晚報記者多方追問。然而，相關部門的回應簡單、模糊。

　　廣州已取消，東莞要跟進，佛山為何不與時俱進？

　　佛山頑固收費屢遭“拍磚”

　　“省內的深圳、廣州早已取消治安聯防費，東莞市也于近日跟進，而佛山還在頑固地收取這個費用，這顯然沒有與時俱進。每年佛山收取治安聯防費的總額是多少？用到了哪？如果取消治安聯防費，佛山財政是否能承擔這部分‘損失'？”

　　今年5月，網友“gd21”多次在佛山市政府網的網絡發言人平臺上，向佛山市政府發出上述疑問。羊城晚報記者注意到，時至今日，有關部門都未對此進行答覆。

　　近年來，佛山外來工對於治安聯防費的質疑和詬病常常可以見諸網絡。對於這個人數超過387.04萬、約佔佛山全市總人口53.8%的群體來説，是否取消治安聯防費，這無疑是一件“大事”，他們的神經因此特別敏感。

　　2011年7月底，廣州正式宣佈取消徵收治安聯防費後，佛山人關於取消該項費用的呼聲就曾高漲：“廣州已經叫停了治安聯防費，現在大搞‘廣佛同城'，應該不是只是用嘴巴説説，而是要有實際行動。佛山、廣州一向聯絡緊密，請佛山也儘快取消治安聯防費。”

　　近月來，記者又先後收到了很多外來工對於治安聯防費的投訴。

　　以佛山的財政收入，還無法承擔這筆費用？

　　幾年前喊窮至今沒見動靜

　　佛山市南海區政協委員、法律界人士戴國梁指出，不可否認的是，在改革開放初期，徵收治安聯防費這筆錢，對緩解佛山財政緊張，保障基層農村、社區及工業區起到了積極的作用，但是在經濟發達的今天，政府財政完全有能力承擔這部分費用，而且外來工為佛山的發展做出了巨大的貢獻，出於關愛外來工的考慮，應該取消治安聯防費。

　　在人口紅利逐漸消退、“用工荒”每年都痙攣性發作的背景下，“收治安聯防費”和“關愛外來工”兩者之間構成絕妙的諷刺。事實上，早在四五年前，戴國梁就提交過提案，建議佛山取消治安聯防費。當時財政部門回應説，以佛山的財政收入，還無法承擔這筆費用，以後財政允許了就可以考慮取消。但是，戴國梁説：“一直拖到現在，也沒見有動靜。”

　　18年近10個億，統一用於治安工作？

　　財政局稱佛山無減免權限

　　佛山市流動人口管理辦公室的數據顯示，18年來，佛山每年徵收的治安聯防費總數在5000萬元左右，總數已達近10個億。該辦公室相關負責人説，佛山的治安聯防費收取後統一上繳財政，由財政統一用於治安工作，其中包括補貼治安聯防隊工作人員。

　　財政收到的錢是否有這麼多？為了核實這一情況，5月30日下午，羊城晚報記者列好採訪提綱傳真到佛山市財政局，問題包括：流動人口治安聯防費從何時開始徵收？每年收取的費用約多少？這筆費用收取後是如何使用的？佛山目前全年可支配的一般性財政收入是多少？財政有無能力停止收取治安聯防費？

　　6月6日，佛山市財政局才予以回復，內容也較為簡單。該局新聞發言人表示，佛山市目前全年公共財政預算收入是341.74億元，若取消流動人口治安聯防費，將會對佛山的財政預算安排特別是對基層財政造成一定壓力；而且，治安聯防費是由廣東省有關文件規定的行政事業性收費，佛山並沒有減免權限。

　　對於大家最為關心的治安聯防費去向問題，回復也只有非常簡單的一句：這筆費用收取後，專項用於區鎮街治安聯防所需的各項支出。

　　日前，羊城晚報記者致電佛山市流動人口辦公室，該辦公室副科長劉高林表示，佛山“流管辦”已著手流動人口公共服務方面的調研，其中就包括為取消流動人口治安聯防費而做的前期調研。“只要省裏説取消，佛山絕不會拖全省後腿”。(黃曉晴 鄭誠 周巍)