看過美劇《妙警賊探》的人們可能依舊還記得，主人公罪犯尼爾被彼得警探從監獄中放出來幫助警方抓賊，但是尼爾身上，被警方裝上了電子追蹤裝置，不管他走到哪，都逃不過衛星定位系統的追蹤。而衛星定位系統，現在也被國內警方廣泛應用於刑偵破案上。去年5月，南京江寧區一少女因犯盜竊罪被判刑，並禁止進入網吧。為了更好地約束該少女的行為，江寧區司法局社會矯正中心，用衛星定位“千里眼”監控手機，幫助這位失足少女小李（化名）完成了南京首例行為“禁止令”，獲得了不錯的效果。

通訊員 蘇克剛 施鵬 揚子晚報記者賈曉寧

案情回放

17歲少女盜竊獲刑

監外執行被禁入網吧

去年5月25日，當時年僅17歲的少女小李因為犯盜竊罪被法院判處有期徒刑六個月緩刑一年。小李當時無業，經常和一些不良人員來往，出入網吧、溜冰場等娛樂場所，手裏的錢不夠花。在一次出去旅遊途中，她和一個同伴途經一家小賣部，發現小賣部老闆有一個錢櫃，兩個人就想了點辦法，趁老闆不防備，把這個錢櫃偷了出來，想給自己弄點錢花花。但是兩個人回到家一看，這個錢櫃裏面裝著15000多元錢，兩個人又感到害怕，小李同伴的男朋友看到現金數額巨大，就趕緊報警，把15000元錢給人家送了回去。但是小李和她同伴的行為，已經構成盜竊罪，小李因為是未成年人，所以被判處有期徒刑6個月，緩刑1年執行。

據了解，小李初中沒畢業就輟學，在接觸社會的過程中，經常和不良人員進出網吧、溜冰場等娛樂場所，對她的犯罪産生了一定影響。為了讓她更好地約束自己的行為，更好地改造，所以江寧區人民法院根據當年5月1日頒布的我國刑法修正案（八）的有關條文，向小李發出“禁止令”：在判決生效後十個月內禁止進入網吧、溜冰場等不良場所，並由江寧區司法局社區矯正機構監督實施。小李也因此成為南京市針對未成年人犯罪發出“禁止令”的第一人。

三大追問

1

如何通過衛星定位實施行為監控？

每個小時掃描一次手機，看是否進入“禁區”

南京江寧司法局社會矯正中心在接受監管小李之後，按照傳統由中心工作人員、小李母親和矯正志願者共同組成一個幫扶小組，對小李進行重點幫教。而為了控制小李的行蹤，社會矯正中心引入了衛星手機定位的高科技手段，實時監控小李的手機以監控行動軌跡。此外，矯正中心還針對小李是未成年人，由中心心理諮詢師定期進行心理輔導，矯正不良心理。對小李的幫助，可謂是全方位的。

衛星手機定位監控，現在被廣泛應用於刑偵等方面，但是用於執行未成年人的禁止令，卻還是十分新鮮。衛星定位，社區矯正中心又是如何實現的呢？“我們中心的電腦裏，配有一套南京市社區矯正移動管理平臺的軟體，通過這個軟體，與移動公司的發射平臺與定位網絡合作，我們就可以發射衛星信號，對被監管人的手機和號碼進行定位。”矯正中心的蘇科長告訴記者，“被監管人還是使用自己的手機和號碼，但是她在我們的定位監控之下，每個小時我們就會對她的手機和號碼進行一次掃描，她的手機位置就會顯示在我們系統的地圖上。如果她進入了被禁止進入的地區，我們的系統平臺地圖上就會有清楚的顯示。這時，我們的系統平臺將自動發出短信，警告她本人和監護人，同時通知矯正管理人員，之後會對她進行處罰。”

2

被監管人“人機分離”怎麼辦？

每兩天進行抽查，一旦發現“違規”將受嚴厲處罰

雖然衛星手機定位監控是高科技手段，但被監管人會不會使用“人機分離”的形式，不把手機放在身上從而脫離監管呢？這點蘇科長表示也不可能。因為矯正中心每兩天，都會用抽查的方式打電話給被監管人。一旦發現被監管人“人機分離”，不僅會馬上通知她的監護人，而且會對她採取更嚴厲的處罰，如果多次被發現人機分離，那麼矯正中心會直接向法院申請收監執行。收監執行，對於被監管人的壓力是非常大的，它的威懾力，也足以保障被監控人不敢使用“人機分離”脫離監管。

讓蘇科長欣慰的是，在對小李進行高科技監管的過程中，小李沒有出現過任何不良記錄，只有1次誤會。據蘇科長透露，小李被監管之後，一直都表現很好，但是去年有一天晚上，社區矯正移動管理平臺對小李的手機掃描定位突然失敗了，管理平臺就自動發信息給小李和她的監護人。第二天一大早，小李就主動打電話給社區矯正中心，告訴中心的工作人員，她昨晚手機沒電了她不知道，沒有及時充電，所以才導致手機掃描定位失敗。後社區矯正中心又聯絡小李的監護人，小李的媽媽證實她晚上確實在家沒有出去過，這樣誤會就被化解了。而在今年3月底，小李在衛星定位的監管下，順利完成了為期10個月的“禁止令”。

3

衛星定位24小時監控會不會遭排斥？

沒有專人貼身監控，被監管人心理上更容易接受

高科技衛星定位引入執行“禁止令”，給被監管人和實施監控的執行者，又帶來了些什麼呢？記者通過一直給小李進行心理輔導的矯正中心心理諮詢師了解到，作為“禁止令”的被監管人，小李對於這種高科技的手段，內心很能接受。首先，她是未成年人，雖然她內心知道自己做了錯事，需要接受懲罰，但是如果有人天天在她身邊監督她，她會産生逆反心理，反而接受不了。而高科技手機定位，小李依舊使用的是自己的手機和號碼，這樣對於她的監管，其實是帶有隱蔽性的。這樣，保護了被監管人的隱私，讓她的內心更容易接受被監管的現實。

“我們每個月都會給小李進行幾次心理輔導，從她越來越好的情緒我們看得出，她其實對於這種高科技的監管不排斥。如果有人天天在她身邊，讓她周圍的人都知道她被監控，她可能不會這麼容易完成禁止令，人都要面子的嘛。”矯正中心的蘇科長這樣分析。而衛星定位監控手機的高科技手段，也給了被監管人一定的威懾力。

記者了解到，在這10個月中，小李幾乎都在家閉門思過。在禁止令結束之後，小李開心地表示，雖然“禁止令”解除了，但緩刑考驗期還沒結束，她依然還是每天呆在家裏，沒有和從前一樣到處亂跑。而高科技手段的運用，讓矯正中心不必每天派遣專人跟隨小李，節省了大量的人力物力，騰出精力請心理諮詢師每週為小李做心理輔導，這對於矯正中心來説，也是好事。

記者尊重了心理諮詢師的意見，沒有打擾這位知錯能改的少女，希望她在今後的人生道路上走好。

■延伸閱讀

“禁止令”江蘇判例多

被禁內容各有不同

2011年5月1日起實施的《刑法修正案(八)》新增規定，對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子，人民法院可以根據犯罪情況，禁止其在管制執行期間、緩刑考驗期限內“從事特定活動，進入特定區域、場所，接觸特定的人”。通俗稱其為“禁止令”，而就在該規定出臺之後，江蘇當時已出現多個判例。

首份禁令是“禁與有前科者交往”

2011年5月3日 南通市港閘區法院發出江蘇首份“禁止令”，禁止一犯盜竊罪的女子一年內與有盜竊前科的人交往。

“禁止飲酒令”最早出現在徐州

2011年5月3日 徐州市銅山區人民法院依法以尋釁滋事罪判處被告人魏某有期徒刑1年，緩刑2年，同時，2年的緩刑考驗期內禁止飲酒。

已有三人被禁止刷卡高消費

2011年5月16日 常州一男子因信用卡欠費久拖不還，被天寧區法院判決三年之內不得透支使用信用卡。

2011年5月19日 南京玄武區法院判決了一起信用卡惡意透支案和一起信用卡詐騙案，兩名被告人被判緩刑,同時禁止緩刑期內申領、使用信用卡，以及從事高消費活動。

“禁入網吧令”也發出了兩張

2011年5月10日 揚州廣陵區法院少年庭在審理被告人劉某某盜竊案件中，在判處有期徒刑一年，緩刑兩年的同時，禁止被告人劉某某在緩刑考驗期限內進入網吧、禁止在23時後逗留在住所、工作場所以外的地方。

2011年5月中旬 南京一17歲少女因犯盜竊罪被江寧法院判處緩刑並禁止出入網吧、溜冰場。

還有“禁止接觸非適齡遊戲令”

2011年5月25日 兩少年因模倣暴力網遊持刀傷人，被南京雨花臺區法院判處緩刑，緩刑期內禁止接觸非適齡遊戲。

2011年6月3日 南京鼓樓法院對兩名因沉迷賭博遊戲而盜竊的少年犯下發“緩刑期內禁入遊戲廳令”。