一棵市場上賣兩三萬元的普通榕樹，在賬面上的身價高達10萬餘元；一項60多萬元的城市綠化工程，支付款項時卻搖身變成150多萬元……近日，原廣西防城港市園林管理處主任趙莉萍、兩名副主任及一名會計因在園林綠化工作中有貪污等行為，被依法追究刑事責任。防城港市中級人民法院已對這起腐敗窩案作出一審判決。

　　“一棵市場上賣兩三萬元並非名貴樹種的榕樹，賬面單價竟然高達10萬餘元。”2010年6月，防城港市“小金庫”專項治理領導小組工作人員對該市園林管理處進行專項檢查時，一張採購7棵大榕樹的發票引起了工作人員的注意。

　　檢察院調查發現，從2008年至2010年，趙莉萍親自或指使下屬向花木供應商提出虛高單價，採用虛開發票的形式套取工程款，偽造購銷合同和苗木清單，再指使園林管理處出納按照合同約定向供應商付款。“供應商收到貨款後，扣除實際貨款後，餘款匯入趙莉萍指定的個人銀行賬戶。採用這種方式，園林管理處共套取公款170余萬元。”

　　揭幕

　　黑色利益鏈

　　一位業內人士告訴記者，苗木特別是古樹名木個體差異性非常大，又具有唯一性，無法做到由物價部門統一定價。一些城市的政府部門以地面以上1米左右的樹木胸徑為指標制訂的指導價，但樹木枝丫支數、樹冠形狀、樹高等都難以做出統一的指標，導致價格隨意性很大。“同一種樹木、同樣的胸徑，樹冠為半冠的樹的價格可能就只有樹形較好全冠樹價格的一半，定價就看樹形好看不好看，很難有統一標準。”

　　業內人士説，由於城市綠化的巨大需求，銀杏、桂花、紅豆杉、香樟等名貴樹種奇貨可居，這樣的“大樹進城”不僅破壞了農村的生態，導致大量的古樹名木在遷移中死亡，還滋生出一條“黑色利益鏈”。

　　循環謀利益

　　業內人士稱，園林綠化工程包括景觀設計、土方工程、給水排水、後期管護等，涉及規劃、工程發包、工程選材監理等環節，在這過程中的每一階段都有牟利空間。“以一棵原産地2萬元的銀杏樹為例，供貨商賺取2萬元利潤，加上運輸費和預留回扣，最後開價可能就達一棵10多萬元。”

　　移植到城市的樹木，成活率是個未知數，後期補種資金也給腐敗留下了空間。業內人士告訴記者，比較廉價的小灌木，實際種植數根本沒法量化，種七八千株入賬1萬株，很難發現。有一些地方的園林綠化部門，利用城市道路擴張之機將樹木移走，購買新樹種植，再將原來移走的樹“購買”回城市種植，循環獲取利益，有的還以補種、護理為由長期獲取利益。

　　回扣攔不住

　　在某大型園林工程做監理的高級工程師黎先生告訴記者，“即便紀檢監察部門、反貪部門的人一起去（參與詢價）也難以預防腐敗問題發生。供貨商可以當場喊高價，背後再給關鍵人員‘回扣’。”