CFP供圖

　　市紀委通報2011年違法違紀案件查處情況 期權腐敗、小官大貪現象突出

　　廉政清風

　　據通報，2011年，廣州市各級紀檢監察機關受理信訪舉報7462件（次），立案377件411人，處級以上幹部34件39人（其中市管幹部7件7人），給予黨紀處分268人、政紀處分131人，其中受雙重處分69人，移送司法機關36人。

　　其中，立案查處了花都區原區委書記潘瀟、增城市原副市長劉榮照、市交委原副主任唐儒平以及廣州海洋漁業有限公司系列腐敗案等一批大案要案。查處商業賄賂案件431件，涉及金額3.09億元。

　　文/記者何雪華 通訊員穗紀宣

　　日前，廣州市紀委監察局被評為2007~2011年度全國紀檢監察系統先進集體。昨日，廣州市反腐倡廉建設情況通報會在市委舉行，市紀委副書記、新聞發言人于紹文通報了2011年違法違紀案件的查處情況，詳細分析了2011年查處違法違紀案件的新特點，他以“四突出”來説明。

　　一是窩案串案現象突出

　　隨著各機關、各行業、各部門工作規範化管理進程的推進，個體腐敗空間縮小，腐敗的共同體現象日漸突顯，往往查處一案，帶出一串；查處一人，牽出一窩。例如，通過查處增城市地稅局長潘伯長違紀違法問題，順藤摸瓜，從中查處了增城市地稅局副局長趙廣球、稽查局長黃文光、副市長劉榮照等人的違紀違法問題。

　　二是期權腐敗現象凸現

　　2011年的案件，在作案手段上有新的變化，更具隱蔽性，增加了辦案工作的難度：以合法外衣作掩護，大肆斂財；以“人情往來”為幌子，多次收受賄賂；以合作經營等形式變相收受賄賂；以打著他人旗號幫人辦事，掩蓋自己幫人辦事從中受賄事實；有的領導幹部在位時，充分利用手中的權力，通過各種手段為他人謀取利益，“回報”並不立即兌現，而是以私下“協議”待退休或離職後以各種形式實現。

　　三是貪污賄賂案件突出

　　2011年貪污賄賂案件151件，佔全年立案總數377件的40.05%，其中發生在政府機關56件，佔37.09%；事業單位38件，佔25.17%；企業單位24件，佔15.89%；農村20件，佔13.25%；其他13件，佔8.6%。

　　四是基層農村發案突出

　　全市查處的377件案件中，區、縣級市紀委查處的案件佔352件，相當部分發生在基層單位和農村，其中街鎮查處案件133件，佔37.78%。2011年區、縣級市紀委在查處的“兩違”（違法用地、違法建設）案件中，有的基層執法人員級別低，涉案金額大，存在“小官大貪”現象。

　　從嚴懲腐

　　嚴格問責 力促作風建設

　　46名黨政幹部被問責

　　2011年，廣州在全市公立醫療機構、10個行政執法部門、部分基層站所深入推進民主評議工作，首次組織開展民營企業評議政府部門活動，嚴格執行領導幹部問責制度。共有46名黨政領導幹部因不履行或不正確履行職責被追究責任。

　　典型案件：民政局幹部怠于執法被調崗

　　2011年6月，市民政局針對局機關一名副處級領導幹部怠于履行行政執法任務，對違法行為不予以制止、處罰，造成一定範圍內的影響的問題，給予其作出書面檢查、在局系統內通報批評和調離執法崗位的處理。

　　專項治理 維護群眾利益

　　19個小金庫被清糾

　　據通報，廣州各大專項治理項目2011年順利推進，督促整改存在問題並健全監管制度，慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理紮實開展。

　　制訂《廣州市查控違法用地責任追究實施辦法》，在查控“兩違”建設中，對有失職瀆職行為的27名幹部進行了處理；在專項治理“小金庫”工作中，清理糾正“小金庫”19個，涉及金額1292.17萬元。

　　典型事件：8316輛公務車行車里程減兩成

　　截至2011年12月31日，全市市直單位和12個區（縣級市）涉及996個車屬單位共計8316輛車安裝了北斗車載終端設備。從整體情況看，各單位平均行車里程至少減少20%以上。