記者5日從最高人民法院獲悉，最高人民法院日前下發《關於充分發揮審判職能作用加強和創新社會管理的若干意見》，要求各級人民法院認真總結多年來參與社會管理的成功經驗，按照新形勢、新任務的要求，找準結合點和切入點，及時研究新辦法，採取新措施，更好地發揮審判職能作用，推動中國特色社會主義社會管理體系建設。

　　意見指出，當前特別要依法妥善審理好涉及中小企業的民間借貸糾紛案件，積極引導民間借貸規範發展，依法懲處非法集資等違法犯罪行為，妥善處理企業之間互相擔保、企業資金鏈斷裂引發的各類矛盾糾紛，有效維護正常的金融秩序，切實保障人民群眾的合法權益。

　　意見強調，公正審理、執行各類案件，是人民法院參與社會管理的基本途徑，人民法院加強和創新社會管理，必須始終抓好執法辦案第一要務，必須依法妥善審理、執行好各類案件。要認真貫徹“調解優先、調判結合”工作原則，堅定不移地把“調解優先、調判結合”工作原則貫穿人民法院加強和創新社會管理的全過程，積極推動完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的大調解工作體系；要認真做好涉訴信訪工作，依法處理涉訴信訪案件。

　　意見強調，人民法院在通過執法辦案參與社會管理的同時，要注重發揮司法的能動作用，積極推進社會管理制度體系不斷完善；要積極參與特殊人群關懷幫扶體系建設；要與有關部門密切配合，積極推進社區矯正制度的健全完善，積極參與對刑釋解教人員、社區服刑人員的幫教管理，幫助他們順利回歸社會；要積極參與立體化治安防控體系建設，積極參與重點地區、重點場所的社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊黑惡勢力、暴力恐怖、兩搶一盜、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全等嚴重影響群眾安全感的犯罪活動；要積極參與校園及周邊地區綜合治理，依法嚴厲打擊針對師生、學校的犯罪活動，維護正常的教學秩序。(記者楊維漢)