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農民工摔下高臺致傷殘 法官搖號選鑒定機構(圖)

發佈時間:2011年06月23日 14:01 | 進入復興論壇 | 來源:山東商報


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  一場突如其來的工傷讓家住濟南歷城區的常學文一家陷入前所未有的困境,面對艱難的舉證之路和複雜的鑒定程序,一位熱心的法官讓常學文一家看到了生活的希望。主審法官尹受麗説,她從來沒想到,一個案子竟能讓她跟一個家庭産生如此多的故事,如此多的感情……

  遭遇橫禍:

  農民工摔下高臺致傷殘

  2008年6月8日,農民工常學文在濟南工地作業時,自6米高處切割鋼筋時摔下,致使高度顱腦外傷,腦幹損傷,視網膜受損。被告除支付部分醫療費用外,拒絕賠償原告的其他經濟損失。常學文的妻子作為其法定代表人,將承包工程的5名負責人及工程管理中心一併告上了法庭。

  據了解,僱主張某、林某、王某等5人從事建築業多年,是歷城區柳埠鎮小有名氣的建築包工頭。儘管不具備建設部門認可的從業資質,可還是有不少地方雇請了他們,而同樣來自歷城柳埠鎮的常學文則受雇于他們五人,負責工程中的電氣切割工作。

  “許多受傷農民工,都是老鄉或老闆叫去幹活,根本不可能簽訂什麼勞動合同,這給農民工的舉證帶來很大困難。”濟南市歷城區人民法院仲宮法庭的尹受麗法官在談起這起案件時説道,“當初對於原告起訴工程管理中心這一請求,原告沒有證據證明工程管理中心是發包單位,5名包工頭也不承認與工程管理中心存在發包或分包的關係,因此,法院對原告的訴訟請求不予支持。但是對於這一點,原告不理解。”

  幾次溝通之後,尹受麗了解到,原告將工程負責中心一併告上法庭,是怕5名包工頭拿不出錢,是為了更加保險地拿到賠償款,摸清原告的心思之後,尹受麗因勢利導:“案子拖的處理時間越長,傷情越不好認定,現在的關鍵是儘快審理案件,拿到賠償款。”在尹受麗一次次推心置腹的説服中,原告漸漸明白了其中的法律程序。“在農民工這個群體中,大部分人缺乏法律知識,多數又屬於無證上崗,一旦出現事故,他們的權益往往難以保障。因此一旦事故發生後,應該儘快治療,不要耽誤病情。其次,工傷認定是有規定的,要考慮進行傷殘等級認定,為得到賠償提供依據。”尹受麗告訴記者。

  遇到難題:

  搖號選擇鑒定機構

  很快,常學文妻子找了一家司法鑒定所為丈夫進行了傷殘鑒定,面對5級傷殘鑒定的結果,5名被告表示質疑,要求由他們來找一家鑒定機構,重新鑒定常學文的傷殘等級,雙方在鑒定結果上爭論不休。面對這種情況,尹受麗向雙方提出建議,到法院的技術室,搖號來選擇一家鑒定機構。

  “搖號機是我們法院技術室為了保證法律公平公正而引入的設備,在大量的農民工的傷殘鑒定中,很多都是憑藉搖號機選擇的鑒定機構,做到讓雙方都心服口服。”尹受麗説,由於雙方的互不信任,往往使得案子的審理進入僵持狀態,時間拖得越久,越不利於農民工權益的維護,搖號機在很大程度上解決了這一問題。

  通過法院搖號選擇的司法鑒定所的鑒定,常學文的傷殘為5級。當再次面對同樣的結果時,5名被告表示沒有異議。

  如何賠償:

  標準不能顯失公平

  農民工的工傷賠償,是按城鎮居民相關標準算,還是按照農村居民的算?這個問題,是在大量涉及農民工賠償的案件中爭論最多的問題。

  “農民工進城打工或定居,他們也是城鎮居民的一個特殊群體。像本案中的原告常學文,日工資為60元,已經遠遠超過了2008年度城鎮居民人均可支配收入16305元,如果僅僅因為其戶籍為農村戶口就一律按農村居民標準算,是有失公平的。農村標準還是城鎮標準,兩者之間相差接近1萬元。”尹受麗明白,這個標準的確定,直接關係著原告一家以後的生活,而能證明常學文經常居住地是在城鎮的證據是關鍵。

  正常情況下,由居住地所在的居委會開出居住證明程序不是很複雜。但是由於常學文在事故中腦幹受損,他的妻子成為法定代理人,而他的妻子沒有讀過書,不認識字,只會寫自己的名字,尹受麗看在眼裏,急在心裏。兩個證明開出來,時間又過去了一個月。

  證明開出來,尹受麗決定依據經常居住地和原告主要收入來源地兩條原則來確定賠償標準。原告自1988年起在濟南市區租房居住,至原告起訴時已連續居住一年以上,結合原告受傷時隨被告打工,被告每日支付工資60元之事實。雖然原告戶口登記的性質為農業家庭戶口,但原告已不以農耕作為其主要生活來源,故可按照城鎮居民的相關標準計算損害賠償數額。

  成功獲賠:

  破碎家庭看到生活希望

  “由於工資可觀,儘管高度危險,事故頻發,但是還是有越來越多的農民工選擇了建築工地,這些打工者多數是青壯年男性,他們一旦出事,也就意味著家裏的‘頂梁柱’塌了。”儘管順利結案了,原告常學文也順利拿到了賠償款,但是尹受麗感覺,自己的責任還不能在這個時候卸下,“家裏唯一的男勞力沒有了,這個上有老,下有小的家庭,以後該怎麼生活?孩子上學的費用怎麼辦?我當時想的是這些問題處理不好,這個家隨時有破碎的可能。”

  “姐姐來了!”每次來常學文家裏,常學文妻子就趕緊喊上一嗓子,常學文聽到後,也憨憨地笑著,跟著叫“姐姐”。尹受麗説,她從來沒想到,一個案子竟能讓她跟一個家庭産生如此多的故事,如此多的感情。轉眼到了2011年,前不久的一天上午,尹受麗走出辦公大樓,她看見常學文的妻子遠遠地拎著一個袋子向她走來。原來,她帶來了家裏種的核桃,精心挑選的這一袋子核桃大小幾乎一模一樣的。常學文的妻子説,沒有什麼好東西,這點核桃是他們一家的心意,一定要收下。她還告訴尹受麗兩個好消息,一個是在村裏幫助下,家裏的房子要修了,用不了多久,他們一家就能住進新房了。另一個是,年前尹受麗幫他們一家申請的農村低保已經批下來了,從下個月就開始領錢了。

  文/圖 通訊員 董曉菲 謝書波 記者 李世武

責任編輯:王玉西

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