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江蘇全面推行“民告官”行政首長出庭應訴

發佈時間:2011年05月17日 12:36 | 進入復興論壇 | 來源:中廣網

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  中廣網南京5月17日消息(記者楊守華)記者從16日在江蘇海安縣舉行的全省推進行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作會上了解到,2010年江蘇省1678件行政訴訟案由行政機關負責人在被告席應訴,2011年一季度全省行政機關負責人出庭應訴率達到71.02%,南通、揚州等5市出庭應訴率則超過80%。

  在海安,發生行政訴訟,政府行政部門負責人出庭應訴,已成為一種普遍現象。海安縣規定,重大、群體性行政訴訟,行政賠償的行政訴訟,敗訴和行政案件比較多的行政機關,部分負責人必須出庭應訴。7年來,江蘇省海安縣兩任縣長、206位行政機關負責人先後出庭應訴,近5年,該縣行政機關負責人出庭應訴率100%。

  在基層,大量的行政機關負責人積極出庭已經成為一種常態。而在省級機關層面,行政首長出庭應訴也已經邁出了積極的步伐。兩年來,江蘇省國土廳、省發改委、省交通廳等有關負責人不僅出現在被告席上,還主動發言答辯。

  據江蘇省高院院長公丕祥介紹,江蘇將全面推開“民告官”案行政首長出庭應訴。江蘇省發文規定,發生行政案件後,三類行政案件中被告行政機關一把手必須出庭:一是社會關注度高的和群體性或行政賠償數額巨大等具有較大影響的,二是同級政府或上級機關認為需要由行政機關負責人出庭應訴的,三是法院建議行政機關負責人出庭應訴的其他案件。

  公丕祥指出行政首長出庭應訴,化解了大批可能引發更大矛盾的“民告官”案,有效推動了依法行政。他同時明確了出庭應訴的通知制度、旁聽制度、反饋制度、通報制度等,力爭在全國率先構建起覆蓋全省的行政首長出庭應訴機制。