【我建議】開門評警

    中國網絡電視臺消息：開門評警，就是把公安工作和公安民警的評判權交給人民群眾，是公安系統把人民滿意作為根本工作理念和思路的一種重要體現。"開門評警首先要摸清群眾的需求。第二個，要針對群眾的需求和針對我們存在的問題，從人民滿意的地方做起，從人民不滿意的地方改起。第三，你做得怎麼樣，你改得怎麼樣，要把評判權交給人民群眾，這就是我們這次開門評警的出發點和落腳點。"公安部辦公廳副主任、公安部新聞發人劉家偉在做客央視社會與法頻道兩會特別節目《我建議》節目中，對去年公安系統"開門評警"工作梳理時這樣説到。

    敞開大門訪民意 打開大門聽民聲

    2011年1月6日，全國公安機關啟動為期半年的"開門評警"活動。活動以基層公安機關為重點，廣泛接受群眾評議和監督。這是公安部繼"大接訪""大走訪"之後為改進和提高公安工作的又一重大舉措。

    3月7日，社會與法頻道兩會特別節目《我建議》搭建對話平臺，公安部辦公廳副主任、公安部新聞發人劉家偉、全國人大代表石英、著名行政法專家應松年、各地一線公安民警及著名影星李明啟一起，共同為"開門評警"建議獻言。

    全國人大代表、江蘇省揚州市公安局廣靈分局副政委陳先岩就是一位曾走街串巷的老民警，對"開門評警"工作非常有體會。他介紹，揚州公安開展的"警民懇談日"方式是體現"開門評警"一種非常好的載體。"從去年開始我們就把這個"警民懇談日"固定化，就是每個月的16號，第一評警，我們要聽一下這個月以來老百姓，我們群眾對您轄區的民警和轄區的公安機關有什麼意見。第二找事幹，有什麼事需要我們解決的。第三是聽建議，就是在平時的工作中尤其是涉警方面，有哪些好的建議需要我們改進的，我們聽回去。"

    "我認為"開門評警"這個辦法非常好，但是要堅持制度化、規範化、常態化。"石英代表建議公安部門對待"開門評警"工作應當建立相應的規章制度和標準，使得工作有制度可以遵循。她更建議對那些不好的評價，公安部門應該更加重視，使得群眾的評價更真實。

    中國法學會行政法學研究會會長應松年教授："人民警察的本質上就應該跟人民群眾在一起，做的什麼事你滿意吧，或者我哪些事情沒有做，你可以提出批評，這就是互動的一個過程，但是客觀上是會有很多困難。"應松年認為，"開門評警"行動究竟該如何制度化，需要認真研究後提高到理論的高度。

    李明啟：警力不足 如何"開門評警"？

    劉家偉：民警住進社區正在試點中

    "我就覺得警力少啊！"著名演員李明啟的擔憂代表了很多人民群眾的真實心聲："我們那個社區是九千多戶，一萬多人，每一個單元都挂這麼一個方方的牌，上面有印他的照片下邊有聯絡方式，就這一個他還不是説住在這個社區裏邊。原來的時候我的家跟派出所是對門，跟警察接觸了就都認識了，這些警察非常好！現在不是，現在你説就這麼一個，你能對他提要求嗎？你忍心對他提要求嗎？"

    對李明啟提出的擔憂，公安部發言人劉家偉回應，目前在大城市確實存在警力不足的現象，甚至有的社區民警可能要一人管到一萬多人。但隨著城市生活居住條件的改善，針對市民生活的私密性、獨立性特點，公安機關已經開始改變管理模式，從上門到家裏面對面走訪，到現在電話、網絡、徵求意見信箱的多種渠道服務的轉變。

    劉家偉介紹，目前北京市公安局正在開展一項新的試點工作，即把變過去的"民警下社區"轉變為現在的"民警住社區"。就是民警要住在這個社區，24小時住在這個社區裏，隨時隨地為群眾提供服務。

    劉家偉：將"開門評警"制度化，可行！

    "我認為是可行的，而且是能夠做到的。"劉家偉強調，公安機關是一個執法機關，是政府的一個職能部門，接受群眾的監督和評議，不是需要不需要的問題，不是能不能做到的問題，而是必須要長期堅持下去的。劉家偉介紹説，近年來各地公安機關及民警，自覺接受監督的意識在不斷增強，通過這次開門評警，把好的方法各地創造性的經驗再進一步完善，一定會形成一個長效的機制，將這項工作堅持下去取得更好的效果。"只要是有決心，只要是堅持把人民滿意作為公安工作的根本標準，就能克服面臨的各種各樣的困難！"

    此外，劉家偉透露，目前"開門評警"活動正處在徵求意見、邊走邊改的階段，下一步各地公安機關會把徵集到的群眾意見進一步梳理。同時，公安系統還要會針對帶有普遍性的問題，研究制定相應的政策措施，並推出一批便民利民服務的舉措。

    "總之，我想通過這次開門評警實現四個目的。第一是化解一批社會矛盾，促進社會和諧。第二是要整治一批治安突出的問題，進一步提高群眾的安全感。第三是加強公安機關自身的執法規範化建設，來提高執法的公信力。第四是要進一步改進我們的紀律作風，打造一支讓人民滿意、廉潔的公安隊伍！"