檢察機關調查表明市場仲介行賄成資産處置腐敗引子

圖1:受賄人職務分佈圖

圖2:犯罪領域分佈圖

　　近年來，在國家資産處置、公共資源交易中，拍賣行、資産評估機構等市場仲介組織逐漸興起。市場仲介組織在促進國有資産合理處置、公共資源公平交易的同時，也存在通過行賄等不法手段承攬業務，謀取利益，腐蝕官員，造成國有資産流失等問題。事實表明，市場仲介已成為反腐敗的新領域。

　　2月5日，新華社發佈消息説，國家預防腐敗局日前印發2011年工作要點，明確提出將深入開展社會領域防治腐敗工作，整治行業協會、市場仲介組織違規違法問題。

　　本刊今天推出廣東省廣州市海珠區檢察院關於資産處置領域職務犯罪的專項預防調查報告，以期對整治市場仲介組織違規違法問題，深入開展社會領域防治腐敗工作，深化國有資産管理體制改革，推進公共資源交易統一規範管理，能起到一定的推動作用。

　　賴二輝，中國建銀投資有限責任公司廣州資産管理處置分部原財務經理。2008年6月至8月，賴二輝利用職務便利，在參與審議審核公司出讓佛山某酒店資産債權的過程中，收受承拍該項目的馮某給予的賄賂20萬元。今年1月14日，廣州市海珠區法院以受賄罪判處賴二輝有期徒刑三年，緩刑四年。

　　楊青山，廣東國際投資公司破産清算組原副組長。2001年5月至2008年11月，楊青山利用職務便利，在委託拍賣廣東國際投資公司破産財産過程中，收受承拍的四家拍賣行工作人員給予的賄賂307萬元。2010年10月，楊青山被以受賄罪判處有期徒刑十年。

　　林繼林，東方保利達資産管理公司經營一部原主管。2005年至2008年5月，林繼林在擔任中國東方資産管理公司廣州辦事處經營二部副經理，及被指派到中信信託有限公司任服務團隊運營總監期間，利用職務便利，在推薦律師代理資産處理、推薦拍賣行代理拍賣服務和為買受人提供拍賣信息過程中，收受賄賂40.8萬元。2010年5月，林繼林被以受賄罪判處有期徒刑四年。

　　2009年以來，廣州市海珠區檢察院共查處包括上述三起案件在內的資産處置領域賄賂犯罪系列案(以下簡稱系列案)44件44人，其中，受賄案30件30人，行賄案14件14人，涉案金額高達2000余萬元。

　　該系列案由一名拍賣行老闆行賄案牽出，涉及到多個行業和部門，引起社會各界廣泛關注。海珠區檢察院調查結果表明，資産處置領域賄賂犯罪已成賄賂犯罪新領域，而攪起這潭渾水的，則是市場仲介組織的行賄行為。