最高法：探索完善長效機制 源頭預防涉訴信訪

　　人民網北京2月8日電　（記者白龍）記者日前從最高人民法院了解到：2010年3月份以來，全國法院進京上訪數量總體態勢平穩，並呈逐漸減少的趨勢，來訪數量大幅上升的勢頭得到一定程度的遏制。最高人民法院涉訴信訪秩序也呈明顯好轉趨勢，暴力訪數量大幅減少，未發生一起信訪惡性事件，有效地維護了來訪當事人的合法權益和涉訴信訪秩序。

　　據介紹，當前，涉訴信訪工作呈現出以下特點和趨勢：一是全國涉訴信訪總量有所減少，但仍在高位運行。二是進京上訪總量較大，且持續上升。三是進京越級訪、重復訪問題突出，比例較大。四是集體訪、過激訪以及突發事件頻繁發生。五是個別人借信訪擾亂社會秩序、謀求非法利益的現象較為突出。

　　對此，最高人民法院正在積極探索解決信訪問題的治本之策，建立和完善長效工作機制，加強五個方面的工作：一是建立涉訴信訪風險評估機制，要求廣大法官在案件辦理的各個階段，都要增強預防涉訴信訪意識，努力提高辦案質量，大力化解社會矛盾，從源頭上預防涉訴信訪問題；二是進一步完善涉訴信訪通報制度，擴大通報範圍和效果，對涉訴信訪案件通報到原承辦合議庭和承辦人，促進全國法院和法官樹立正確的審判業績觀；三是建立和完善誠信約期制度，使當事人對申訴事項的處理、結案時間有明確的預期，避免重復來訪催辦，減輕訴累，最高法將於近期出臺相關辦法和細則；四是抓好《人民法院涉訴信訪案件終結辦法》和實施細則的落實工作，明確下級法院向最高法報送終結案件及最高法備案的具體流程，做好涉訴信訪案件的排查、甄別、審查和矛盾化解工作；五是繼續推動立案調解工作，從明年開始將立案調解率作為考核各級法院立案信訪工作指標。同時積極探索多元糾紛解決機制，與相關單位密切配合，形成化解社會矛盾的合力。