官場住房腐敗問題日益凸顯 現行制度存重大缺陷

　　住房腐敗可分為公房腐敗和私房腐敗兩種類型,公房腐敗主要表現在房改過程中利用公共權力超標違規多佔公用住房的行為,私房腐敗主要是指在購買和建造私人住房過程中,利用職權影響土地價格或者住房市場價格來牟取私利的行為等

　　能夠以低價買入房子的很多都是握有權力的部門或人。而開發商之所以把房子賣給有權力的部門,毫無疑問是為了得到一些不確定的利益。這在本質上就是一個腐敗問題。

　　官員住房腐敗可分為直接收受型、低價購買型、投資炒房型、集體腐敗型四大類型。由於形式和內容上的變化,導致了在理論上對官員住房腐敗的界定存在困難；此外,由於各地制度存在較大差異,導致難以在全國層面上制定一個統一的官員住房監管制度。

　　反腐專家建議,一定要依靠制度建設來約束官員的住房特權,而其中最為重要的就是必須明確界定官員住房腐敗的內涵和形式。

　　浙江省台州市一起沸沸颺颺的“房票門”事件臨近尾聲,對於有關方面的處理結果,各方鮮有感到滿意者。

　　據台州市紀委有關負責人介紹,台州市紀委和相關部門共42人組成了4個清查小組,對2010年以來市區範圍內25個新開樓盤的9235套房源進行了全面調查、核實,重點掌握黨政幹部及其配偶子女以及特定關係人在房産交易中存在的問題。　

　　事實上,當地坊間早有流傳:“房票”一般集中在三種人手裏:一是黨政官員；二是有實力的仲介；三是專門炒房的“黃牛”。

　　種種現象表明,在房價高企的今天,官員、政府工作人員超標違規、非法佔有炒賣住房,利用權力建造私人豪華住宅等住房腐敗問題日益凸顯,亟須引起社會的高度重視。

　　由於地處商品經濟發達的沿海省份,台州官場“房事”向來頻繁。此次“房票門”的處理結果被輿論認為,以“批評、教育”來根治黨政幹部的違紀毒瘤無異於隔靴搔癢、揚湯止沸

　　“房票門”源於2010年11月初。台州工商幹部徐道旺涉嫌以“直改名”的形式,加價20萬元轉讓名下一套房産,被當地媒體以“倒賣‘房票’”為由曝光。

　　據了解,這“加價”部分就是所謂的“房票”,一般是憑關係購買內部房,再轉手加價獲利。有時候拿“房票”連訂(定)金都不用付,而且不通過二手房交易的正規程序,直接一轉手就加上幾十萬元。

　　“這種事情存在很長時間了,只不過沒有被曝光而已。”一位當地人對記者説,對於當地個別政府官員參與“房票”倒賣的事實,他們絲毫不感到驚奇。

　　另據知情人士透露,“房票”一度在仲介機構、網上交易時明碼標價。在樓市火爆時,有些花錢也買不到的房子,必須通過買“房票”才能買到。

　　台州市建設規劃局的一位工作人員告訴記者,“房票”交易比一般的二手房交易還要簡便,而且收益更高,所以仲介機構對此熱情十足。據台州市建設規劃局調查,台州446家仲介就有110家做過“房票”買賣。

　　查閱相關資料,記者發現,由於地處商品經濟發達的沿海省份,台州官場“房事”向來頻繁。

　　當地一位政府工作人員向記者坦言,幾年前也曾去中部某省炒房,“起點價格太低,每平方米才500多元,最後每平方米1000多元賣的,賺得很少。”

　　“我們領導的夫人炒房很厲害,到一個地方,只要看上哪個樓盤了,用手一指,一個單元就買下來了。”採訪中,這位工作人員一再強調:“是我們領導的夫人有錢,不是領導自己有錢。”

　　在大小官員炒房熱情日益膨脹的同時,當地官場生態也隨之變異。台州市紀委公佈的“房票門”事件處理結果顯示,在2010年25個樓盤9235套對外銷售的商品房中,房屋預訂後、正式開盤簽訂購房合同時改名的有845套,其中有56名黨政幹部、事業人員參與57套商品房轉讓改名獲利,未發現有在購房合同簽訂、備案後再進行違規改名的現象。對違規參與商品房轉讓改名獲利的56名黨政幹部、事業單位人員,除收繳其不正當收益外,按照有關規定作出了相應處理決定:對其中9人進行誡勉談話、9人責成其作出書面檢查、38人由所在單位紀檢組織對其進行批評教育。

　　“法不責眾啊。”一位當地人向記者感嘆。

　　這樣的處理結果被輿論認為,以“批評、教育”來根治黨政幹部的違紀毒瘤無異於隔靴搔癢；用“檢查、談話”去斬斷房産市場的黑色鏈條更如同揚湯止沸。