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車船稅法草案徵求意見體現中國立法重要進步

發佈時間:2010年12月17日 19:18 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網

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  【事件】10月25號到28號舉行的十一屆全國人大常委會第十七次會議對車船稅法草案進行了初次審議,引起社會的廣泛關注。 【網友在線建言車船稅法草案 專家解釋計稅方法收稅目的】

  今天上午,全國人大常委會法工委經濟法室主任黃建初、中國人民大學教授朱大旗、中央財經大學副教授高萍、財政部財政科學研究所副所長蘇明等人通過中國人大網和網友互動,在線解答網友關於車船稅法草案的有關問題。香港資深媒體人何亮亮對於車船稅做深度點評:

  何亮亮:中國的車船稅已經正式立法,對車船的管理和稅收來説,這是重大的一步。從法規它上升為法律了,這個其實從一個方面反映了中國交通事業的發展,特別是私人擁有汽車的發展。因為中國現在已經成為世界第一大汽車市場,但是汽車管理的相關法規以及稅收還顯得滯後,所以有了這一次立法,最主要的前提就在這裡。

  但是我也注意到,車船稅法的草案出來以後引起了很熱烈的爭議,其中有很多反對的意見。據全國人大常委會公佈,他們收到的十萬條意見當中,超過一半是反對的,當然不是反對整部法律,而是反對法律當中,特別是對於汽車收稅的一些部分。首先其實我們應該看到,持反對意見的基本上都是私人的車主,他們認為現在車船稅法裏面的一些細節,對於車主是不公平的,這個我想都是可以理解的。

  另一方面我們應該看到,全國十萬參與提供反饋意見的人,在全國的人口比例當中還是一個比較小的比例,我想一方面是民意當中有這樣的意見,但是另一方面也還不能説現在全國的民意都是反對車船稅法的,肯定不能做這樣的理解。我覺得首先從車船稅法的立法原意來看,這樣的立法原意肯定是正確的,是必須的。車輛在中國的增加反映了中國的進步,但是也反映了中國面臨的一些問題,特別是相關的稅收跟不上。但是我們也可以看到,現在由於汽車的迅速增加,它對於交通,特別是大城市的交通堵塞,對於環境,排氣造成的污染問題已經是相當的嚴重,相當的觸目驚心了。雖然説車船稅法它並不是為了解決這個問題的,但是我覺得它能夠有效的在管理方面可以做出發揮法律的作用,比方説把汽車分成七個不同的排放量來收稅,我覺得這個方向肯定是正確的,排放量越大收的稅肯定越高。雖然有些車主對此提出了不同的意見,但是方向肯定是對的,因為誰的排放量比較大,誰就應該付比較高的稅,因為國家要用這些稅來治理環境。

  另外從這次車船稅法引起的討論也看得出來,中國立法的一個重要的進步。我相信車船稅法草案經過廣泛的徵求意見,既包括專家的意見,也包括車主的意見,也包括不是車主的,社會的廣泛的意見以後,它會做出進一步的修改,它會更符合立法的原意,也會更公平的照顧社會各個階層的利益,從而使它成為一部正式的法律。這個法律實行以後我相信對於中國迅速增加的車船,對於這個市場、這個秩序都能夠起到一個很好的管理的作用。