鎮政府強拆養雞場被指違規 7000隻雞被砸死(圖)

工人正在撿死去的雞。日前，通州一養雞場因“違建”遭強拆。本報記者 楊傑 攝

　　本報訊 （記者田北北 楊傑）昨天，通州宋莊鎮管頭村的陳先生稱，11月22日，鎮政府在未出示任何法律手續的情況下，以違建為由，將自己的養雞場強拆。

　　宋莊鎮政府規劃辦李主任表示，陳先生佔地建養雞場屬違建，按照相關規定，強拆工作由鎮裏負責。

　　雞場合同未到期被強拆

　　昨天上午，在陳先生經營的“鳳民養殖場”內，一座1700平米的大廠房被拆了一半，裏面扎堆擠著數百隻雞，爭著想從門縫裏往外跑。

　　陳先生稱，被強拆的還有兩座在建的廠房和13間工人宿舍平房。

　　一名養殖場工人稱，22日上午，鎮政府和城管大隊和上百名著便衣的人，將幹活的工人架走，並從工人宿舍內將工人的行李物品扔出後，用兩台挖掘機對養殖場進行拆除。多名工人的物品都沒完全拿出，強拆結束後，工人們開始扒廢墟，試圖找回自己的物品。

　　陳先生稱，因為六環內不讓養豬，今年把養豬場改為養雞場，還進了9000多只柴雞。22日的強拆，7000多只雞被砸死。這幾天，還有陸續被凍死的雞。

　　陳先生提供的合同顯示，陳先生與村經濟合作社的承包殖業期限從2000年4月30日到2020年4月30日。承包費已交至2013年4月30日。“合同簽了20年，現在説是違建，投了上百萬，不能説拆就拆。”陳先生稱，強拆也沒有任何法律手續。

　　養雞場被指未報批

　　管頭村村委會表示，與陳先生簽訂合同的是上一屆班子，現在已經換屆，具體事情不知情。

　　宋莊鎮規劃辦李主任表示，目前，國土資源部和市國土局、市規劃局動用了衛星，拍攝到的違建，都要限期拆除。陳先生過去是養豬場，不算違建。可是改建後的廠房，完全不是養雞專用廠房，也未向農業部門報批，違反了土地使用性質，且存在安全隱患，屬違建，應該拆除。根據規定，拆遷由鎮政府負責。

　　“我們早就給他發了拆除通知，但是一直沒拆。” 李主任稱，強拆當天，工作人員對拆除的平房進行勘驗，確認這些平房已被出租。拆除時，為了確保雞不被傷害，只對放雞的廠房拆除了一半，讓陳先生把雞轉移走，剩餘的違建交給他自行拆除。整個拆除過程中，沒有一隻雞被砸死砸傷。

　　李主任的説法，得到了宋莊鎮城管隊負責人的印證。

　　追訪

　　拆違依據不同易産生訴訟

　　宋莊鎮規劃辦李主任介紹，根據國土部相關規定，城鎮違建由法院下達強拆手續拆除，鄉鎮違建則由所在地鄉鎮政府負責拆除。北京市又出臺規定，北京市所有地區都屬於城鎮土地。

　　據相關人士透露，國土部與北京市的規定不統一，給地方政府拆除違建帶來制約。為了按時完成拆違任務，鄉鎮政府只得動用一些手段，甚至手續不完備的時候也實行強拆。如果因此産生訴訟，政府極易為強拆買單。

　　作者：田北北 楊傑