司機奮鬥20年成為手握實權的書記後受賄落馬

　　湖南省道縣工業園區原黨工委書記夏志淩，經過20年的摸爬滾打和不懈努力，終於從一名司機成長為手握實權的副縣級領導幹部。

　　但在手握實權之時，他終因講哥兒們義氣，喪失原則，屢屢插手工程招投標事宜；並逐漸迷失自我，認為自己辛苦奮鬥了20年，也應該有所“收穫”，從而收受賄賂，最終葬送了自己的前途。

　　審視夏志淩受賄案，其墮落的路線圖是“憑努力掌握實權———爾後濫用職權”，其實也正是如今一些腐敗官員墮落人生的真實寫照

　　經過20年的摸爬滾打和不懈努力，終於從一名國有企業的底層司機成長為手握實權的副縣級領導幹部；

　　在其主政交通局和工業園區期間，湖南省道縣的交通基礎設施建設不斷改善，工業園區蓬勃發展。

　　然而，就是那份隱匿在內心深處的貪婪，使他從工業園區原黨工委書記變成被告人，並淪為階下囚。

　　他，就是湖南省永州市道縣工業園區原黨工委書記、副縣級幹部夏志淩。

　　近日，夏志淩涉嫌受賄案在湖南省衡陽市石鼓區人民法院開庭審理。據悉，夏志淩係震驚湖南省的道縣原縣委書記易光明系列受賄、濫用職權案重要犯罪嫌疑人之一。

　　從司機到書記摸爬滾打20年

　　夏志淩，男，1964年生，案發前係湖南省道縣工業園區黨工委書記，享受副處級待遇，永州市第三屆人大代表。

　　二十幾年前，高中畢業的夏志淩只是道縣氮肥廠的一名司機。之後，經過兩次脫産學習，在大學生還是鳳毛麟角的上世紀80年代，夏志淩完成了大學學業。

　　大學畢業後，夏志淩出任氮肥廠技術設備科副科長，邁出了走上領導崗位的第一步。

　　此後，夏志淩一度短暫“下海”，與他人合夥辦公司。但就在“下海”幾個月後，他又重回氮肥廠並榮升廠辦主任。

　　由於能力強，業績突出，他從此之後一路官運亨通，歷任道縣氮肥廠黨委副書記、廠長、道縣經委副主任、主任，進而擔任道縣交通局局長，2007年調任道縣工業園黨工委書記。

　　在夏志淩任道縣交通局局長和工業園黨工委書記期間，交通局完成各級公路建設近千公里，總投資1200余萬元，道縣公路交通基礎設施極大改善；工業園引進投資額1000萬元以上的項目30余個，工業園蓬勃發展。

　　也就是在這期間，由於手中掌握了大量資源，面臨的誘惑逐漸增多，在金錢的誘惑下，夏志淩逐漸失去了自己的人生方向。

　　為朋友義氣頻頻插手工程招投標

　　夏志淩個性剛強，講朋友義氣。也正是因為講義氣，為了給朋友幫忙而喪失原則，收受他人賄賂，最終葬送了自己的前途。

　　夏志淩任道縣交通局局長以後，手中權力越來越大，實際上掌管著全縣通鄉公路、通村公路、部分橋梁的工程招標及工程款給付的權力。因此來找他“幫忙”的人也逐漸增多。

　　周某是夏志淩在氮肥廠的同事，與夏志淩關係較好。周某夫妻倆雙雙下崗，日子過得十分窘迫。夏志淩任交通局局長後，周某、何某(夏志淩的司機)找到夏志淩，希望能從交通局承攬一些工程。

　　為了幫周某一把，夏志淩在明知周某、何某不具備施工資質的情況下，還向有關人員“打招呼”，要求給予兩人關照。

　　由於有夏志淩的幫忙，兩人輕鬆地通過“圍標”手段中得了工程造價290余萬元的白小線A標段。

　　2003年至2008年，周某、何某先後通過夏志淩打招呼的方式承攬了蚣白線通鄉水泥路B標、臍橙基地的通村公路、玉崗村的玉崗橋、四馬橋等近10個總價約800萬元的工程。

　　信念動搖基礎設施成為“搖錢樹”

　　2003年以來，正值國家大力加強基礎設施建設時期，道路等基礎建設工程項目逐年增多。為了在這一輪投資浪潮中分得“一杯羹”，眾多基建老闆紛紛向時任交通局局長的夏志淩“示好”。

　　剛開始，夏志淩還能保持警惕，堅持原則，不為金錢所惑。隨著“表示”的人越來越多，他便逐漸迷失了自我：認為自己辛辛苦苦奮鬥了幾十年，也應該有所“收穫”了。

　　夏志淩先是“小打小鬧”、收受下屬過年過節送來的紅包禮金，先後收受了李某等10人的紅包禮金兩萬餘元。

　　然而，貪慾之門一旦打開，就再也不可能有關上的一天。夏志淩開始收受基建老闆送來的“信封”，先後收受了蔣某、黃某現金4萬元。

　　2008年9月，某電器公司董事長蔣某回道縣投資，工業園區提供非常優惠的投資條件，但約定投資必須達到一定比例才可以辦理國土使用證。

　　由於未達到投資比例，國土局一直未給該公司辦理國土使用證，但該公司急需辦理國土使用證以便用於抵押貸款，蔣某便派人在夏志淩的辦公室送給夏兩萬元。事後，在工業園區的協助下，該電器公司如願辦理了國土使用證。

　　掩人耳目妻子當起“二傳手”

　　收受他人的賄賂總擔心被查處，為此，夏志淩處心積慮，利用其妻子鄧紅艷當起了收受賄賂的“二傳手”。

　　其中，夏志淩收受周某、何某兩人價值18萬餘元的小汽車就是假借其妻子鄧紅艷之手完成的。

　　為感謝夏志淩的關照，2006年，周某、何某兩人商定擬送給夏志淩20萬元。剛開始，夏志淩不為所動，認為只是給朋友幫忙，委婉地拒絕了。

　　但隨著周某、何某在交通局做的工程越來越多，周某又多次在不同場合提出要送其20萬元，夏志淩的態度開始有所轉變，認為自己給他們幫了很多忙，也可以“笑納”他們的一點“心意”，但由於擔心被查處而表示“以後再説”。

　　其實，夏志淩的如意算盤是：等自己離開交通局以後再收周某、何某的“心意”，就難以被發現了。

　　夏志淩調任道縣工業園區黨工委書記之後，“故意”向妻子鄧紅艷透露，周某、何某想送他20萬元之事。鄧紅艷此時正有買車的打算，便將自己想買車的意圖又“故意”透露給周某、何某。

　　2009年3月14日，周某、何某陪鄧紅艷到長沙看車，為鄧購買了一台價值18萬餘元的別克君威轎車。為確保安全，鄧紅艷又用姓名為“鄧美麗”的假身份證辦理了車輛所有權登記等有關手續。

　　“再狡猾的狐狸，也難逃獵人的眼睛。”2009年，道縣原縣委書記易光明涉嫌受賄、濫用職權一案案發，易的親信夏志淩也被納入檢察機關的視野。在法律的強大攻勢面前，夏如實供述了自己的受賄事實。