耒陽“礦徵辦”55人貪污受賄 主任到班長紛紛落網

　　耒陽“礦徵辦”55人貪污、受賄系列窩案開審，原主任羅煦龍很有心計——妻子收錢丈夫躲臥室

　　一個擁有770人的事業單位，55人涉案，從主任到站長、班長紛紛落網，其中領導班子成員涉案300余萬……

　　10月22日上午，備受關注的以（湖南）耒陽市礦産品稅費徵收管理辦公室原主任羅煦龍為首的貪污、受賄系列窩案開庭審理，已被立案的55名涉案人員將相繼出庭受審。昨日，衡陽市石鼓區人民檢察院披露了這起窩案的偵破內幕。

　　按職位高低分錢

　　耒陽是衡陽市的一個主要礦産縣級市。2004年，耒陽市政府為了將礦産資源的相關稅費集中徵收，決定將原來的“耒陽市煤炭相關稅費徵收管理辦公室”更名為“耒陽市礦産品稅費徵收管理辦公室”（以下簡稱“耒陽礦産品稅費徵收辦”）。

　　同年，曾任耒陽市某鎮黨委書記和耒陽市政府辦副主任的羅煦龍被任命為徵收辦主任。耒陽市的這一做法，本是想簡化礦産品資源相關稅費的徵收過程，提高徵收效率、增加規費收入，不料卻被羅煦龍等人利用，成為他們的斂財工具。

　　耒陽礦産品稅費徵收辦下設有10余個稅費管理站，分散在耒陽市各大礦山區。據悉，近年來，由該徵收辦徵收的稅費達4個多億，佔耒陽市財政收入的四分之一以上。

　　據辦案人員介紹，耒陽礦産品稅費徵收辦只是一個科級單位，但在羅煦龍擔任主任期間，單位人員達到了七八百人。這些人大部分為臨聘人員，部分與領導幹部沾親帶故，有的甚至是當地的閒散人員。這些人的工資並不高，看到各大稅費站每天過往車輛繳納的稅費金額都在數萬以上，許多人心癢不已。

　　於是，有的站點的工作人員想了個辦法：對過往的車輛，收錢後卻不入賬；或者少算車輛噸位，將其中的差額裝進自己的腰包。以此賺來的“外快”，其中的大部分被按照職位高低進行了私分，另外一小部分則用來向羅煦龍等人行賄。

　　從不親自收紅包

　　時任徵收辦主任的羅煦龍對於自己手下的做法，早已心知肚明。但他卻睜一隻眼閉一隻眼。對於前來送禮的人，最初他還有所顧忌，但隨著前來送禮的人越來越多，羅煦龍也就對部下送來的紅包一一笑納了。

　　羅煦龍是個有心計的人。過年過節，到他家來“拜訪”的人都絡繹不絕。因此，逢年過節的中午或者晚上，凡是有人來敲門，羅煦龍便知道是有人來“進貢”了。於是，他便馬上躲進臥室，留下妻子匡某某在外應酬。來人見羅主任不在家，便把“紅包”交給匡某某，自報姓名並説些讓羅主任多照顧之類的話後便離開。客人一走，羅煦龍便開始和妻子清點“貢品”，同時匡某某報上對方的姓名、職務和目的。

　　羅之所以不見客，一是因為他認為自己當面收錢有失身份，二是這種收錢方式可以在東窗事發時裝作不知情，將責任推到妻子身上。

　　而這些錢，也均由匡某某分別以親戚朋友的名義存入銀行，以防被司法機關查出。下屬投之以桃，羅報之以李。羅煦龍在職期間，先後將送錢的黃某某、羅某、謝某某等人提拔為徵收辦下屬站點的站長，並幫他們從臨時工轉為事業編制人員。

　　羅煦龍的這種放縱，讓其他班子成員紛紛效倣。而私放煤車撈“外快”的做法一時間也在各站點成為了公開的秘密。這也致使耒陽市的稅費收入大量流失。2009年5月，時任竹市站站長的劉某夥同其站員，在20多天內私放煤車、收款不入賬的金額達120余萬元。而各站點一年內的未入賬金額則近千萬。