《廣播影視法律案例編析》序

    我國首部《廣播影視法律案例編析》已由中國廣播電視出版社出版發行。

    該書遴選了88件案例，分門別類，以案説法，簡明點評，讓人們在了解案情故事的過程中，掌握法律的基本知識，汲取他人的經驗教訓，提高依法維權的認知和能力。

    《廣播影視法律案例編析》序
國家廣電總局黨組副書記、副局長  趙實
2010年5月26日

    《廣播影視法律案例編析》是我國廣播影視系統第一部法律案例編析的著作。作者從2004年開始收集各類案例，並從中遴選了88件，分門別類，整理點評，以案説法，以故事普法，追根溯源，簡明生動，讓人們在了解案情故事的過程中，潛移默化，掌握法律的基本知識，汲取他人的經驗教訓，增強法律意識和法治觀念。人們往往比相信“故事”，更相信“邏輯”。這本書的出版，有助於廣電系統同志以此為鑒，提高依法維權的認知和能力，對於推動我國廣播影視法制建設具有重要意義。

    我國是成文法的國家。判例不是我國法律的組成部分，但在我國社會主義立法、司法、執法、普法、法制教育等各方面都有重要的參考價值。法律案例是廣播影視法制建設的重要方面，既對廣播影視立法有促進作用，也對廣播影視執法和普法有借鑒作用，還對廣播影視守法有警示作用。以案説法比理論説教更有優勢，更容易被人理解和接受，特別是案情複雜的案例，更引人入勝，其針對性、實效性和典型性更能使讀者受到教育和啟發。本書的出版，可以説是填補了廣播影視法制建設在該領域的空白，可以作為廣電系統的普法教材和社會各界了解廣播影視法律知識的重要參考書。

    經過多年的努力，我國廣播影視法制建設取得了顯著成績，初步建立了以《廣播電視管理條例》、《電影管理條例》為核心的廣播影視法規體系，廣播影視立法進程不斷加快，普法工作不斷深入，依法行政和執法監督不斷加強，知識産權保護和法律服務水平不斷提高，廣播影視系統的法治觀念明顯增強。目前正加快《廣播電視傳輸保障法》、《電影産業促進法》等法律法規的制定。我們要遵循建設中國特色社會主義法律體系、建設廉潔高效的法治政府的總體要求，圍繞中心、服務大局、以人為本，切實加強廣播影視法制建設，嚴格查處各類違法亂紀行為，維護行業發展的良好秩序，維護各方的合法權益，特別是聽眾觀眾的視聽權益，為廣播影視改革創新、行業監管、科學發展、和諧共贏提供強有力的法律保障。

    加強廣播影視法制建設是一項系統工程，需要全系統和社會各界的共同努力，需要大量的法制研究成果。涂昌波同志平時注意學習，注意積累，在出色完成本職工作的基礎上，利用業餘時間在廣播影視法制研究方面取得了一些成果。三年前，我為他的第一本著作《廣播電視法律制度概論》（中國傳媒大學出版社）作序，今天我很樂意為他的第二本著作《廣播影視法律案例編析》（中國廣播電視出版社）作序。希望總局法規司（法律所）、出版社等單位認真組織、指導，幫助該書的出版發行，共同推進我國廣播影視法制建設。