湖南一農民舉報村支書後遭遇 縣委書記簽文件將其勞教

雙牌縣委書記鄭柏順簽發的“勞教”文件。 本報記者 洪克非攝

　　33歲的何守業至今不敢回家。其父何吉上因舉報村支書侵佔退耕還林款未見“效果”，多次上告，被認定“衝擊國家機關”。在檢察機關認定其不構成犯罪之後，湖南省永州市雙牌縣委書記鄭柏順簽發“勞教”文件。2009年8月，永州市“勞教委”決定對何吉上勞動教養一年。

　　在指控何吉上的兩大本厚厚的案卷材料中，何守業也是犯罪嫌疑人。

　　“被退耕還林”

　　矛盾起源於當地實施退耕還林中的問題。

　　從2007年開始，家住雙牌縣打鼓坪林場雙豐村的何吉上和部分村民，先後到市縣兩級書面反映該村支書何建上利用職權損害村、組集體利益，在退耕還林中“上下其手”。

　　何吉上等村民稱，2003年10月，村支書何建上為套取國家退耕還林補助款，利用職權將山場400多畝一直“長勢很好”的油茶林和100多畝松樹林燒燬後“退耕還林”。在這一“浩大”的工程中，順帶把何吉上家的4畝有林權證的油茶林也一併“退耕還林”了。

　　多位村民説，此舉讓村支書獲利很多：國家發放的每畝每年230元退耕還林補助款，支書何建上只同意給原承包戶20元。僅此一項，“何建上就非法套取項目資金近百萬元”。何守業表示，他家的山林是上世紀80年代種的油茶樹，林權證註明為4畝，實際上是幾塊小山林，總計15畝。每年不用施肥管理，都有1000多元收入。在“被退耕還林”後，村支書從財政所領取的退耕補助中，一般村戶每畝給20元,而他家竟然連這20元都沒有。

　　除此之外，何吉上等村民還認為村支書在出賣馬介頭大灣古路下43畝松杉山時，本村村民出價3．4萬元沒有買到，卻被打鼓坪林場荷塘工區黨支書蔣某以2．8萬元買到了。還有，何建上不經林地承包戶的同意，就擅自串通各組組長把村裏的幼林賤價出售。所得鉅額款項，村民卻未見分文。

　　對於靠山吃山的當地村民來説，村支書此舉無異於斷了他們今後的生路。於是，何吉上等人開始找打鼓坪林場反映情況。未果後，他們又赴雙牌縣委、縣政府等部門上告，引起了雙牌縣相關部門的重視。

　　但舉報信經層層批轉後，最終被批轉到何吉上等人控告的涉事方之一——打鼓坪國有林場調查處理。結果讓舉報人感到十分意外——“林場派人和我們談，警告我們不要再告了，要告也搞不贏；對我們反映的問題卻極力回避。”舉報人之一何改成説，“被舉報的人更囂張了，我們強烈要求重新調查。”