中廣網北京12月22日消息（記者 侯艷 沈靜文） 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，為期兩天的中央農村工作會議剛剛在北京閉幕。會議全面部署了當前和今後一個時期的農業農村工作。

　　今天的會議當中，除了總結2012年和過去十年農業農村發展成就之外，大家更為關注的就是，它如何來部署當前和今後一個時期農業農村的工作。其中有四點內容特別值得關注：首先會議強調當前和今後一個時期還要不斷加大農業的投入力度，增強農業綜合生産能力，防災減災能力和可持續發展能力，要不斷的理順農産品價格，讓農民種糧務農獲得合理的利潤，要不斷增加農業補貼，使之成為發展農業的有效政策工具。

　　第二個值得關注的是會議強調要積極創新農業生産經營體制機制。指出要守住一條底線，這條底線就是要充分保障農民土地承包經營權，不能限制或者強制農民流轉承包土地。另外，還提出要抓住兩個關鍵，也就是要著力培養新型經營主體，即既注重引導一般農戶提高集約化、專業化水平，又扶持聯戶經營、專業大戶、家庭農場。要著力發展多種形式的新型農民合作組織和多元服務主體，通過提高組織化程度實現與市場的有效對接。

　　第三個值得關注就是，會議指出要加大統籌城鄉的發展力度。當前和今後要進一步加大力度來推動資源要素向農村配置，逐步縮小城鄉發展的差距。

　　還有一點就是提出了要在收入倍增中著力促進農民的增收。明確的指出在今後一段時間農民的收入至少應當與城鎮居民收入同步增長，並且要力爭超過。

　　另外，會議還提出了明年農業農村工作的具體目標任務是"保供增收惠民生，改革創新添活力"，具體來説就是要確保糧食等重要農産品再獲豐收，要確保農民收入增長勢頭不減，繼續改善農民的生産生活條件，進一步消除制約農業發展的體制障礙激發農村的發展活力。

　　中央農村工作會議強調確保國家糧食安全和重要農産品有效供給，積極創新農業生産經營體制機制，加大統籌城鄉發展力度，在"收入倍增"中著力促進農民增收。這幾個"強調"要怎麼理解，是政策的延續還是創新？

　　綜觀中央農村工作會議的四個"強調"，中國農業科學院農村經濟研究所所長秦富表示，政策的延續性十分明顯。

　　秦富：這四個方面，保供給這一塊是一直延續的，統籌城鄉發展也是我們這幾年一直在延續的，也包括縮小收入差距。實際上，完善體制機制，特別是農業經營體制，也是我們長期來一直強調的。所以從四個"強調"來看，我們的政策保持了它明顯的延續性。

　　中央農村工作會議涉及的名詞，我們大多耳熟能詳。中國社科院農村發展研究所農村宏觀經濟室副主任李國祥認為，會議作出的部署中，保供給、促增收、城鄉統籌這三點"老生常談"，仍然是我們農業農村工作的重點。

　　李國祥：過去我們的農村工作主要強調三點：第一點是保供給，提高國家糧食安全的保障能力、保障水平。第二個是促進農民增收。第三個就是城鄉統籌發展。保障農産品供給，這是整個經濟社會發展賦予我們農業最重要的功能；農村經濟形勢好不好，當然我們關鍵還要看農民能不能夠增收。所以糧食安全和農民增收是我們農業農村工作兩個最主要的目標和工作內容。

　　農業部部長韓長賦也對此提出具體目標：

　　韓長賦：千方百計使糧食産量穩定在10500億斤以上、農民收入增幅保持在7.5%以上。

　　李國祥表示，"農業生産經營體制機制"在此次會議上得到前所未有的重視，折射農業工作與時俱進。

　　李國祥：農業經營體制機制，過去我們也提，但是沒有和我們的城鄉統籌發展、保供給、農民增收並列到同等的位置。今年我們把農業經營體制機制突出出來，實際上就是我們發現，我們現在經濟社會形勢發展變化、我們的農業面臨著新的矛盾，必須通過農業生産經營體制機制的這種創新才能實現我們三大目標。