中新社北京11月9日電 題：中國維護海洋權益並非要“稱霸海洋”

　　中新社記者 曾嘉

　　在釣魚島、南海主權爭端持續背景下，中共十八大報告中有關中國對外政策的表述格外引人關注。專家解讀，報告中對維護海洋權益的表述，並非是要“稱霸海洋”，中國未來仍將走和平發展之路。

　　十八大報告中提出：“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。”中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮9日接受中新社專訪時表示，這和近年來中國周邊海上形勢有關係。

　　日本媒體解讀這是對釣魚島問題的回應，金燦榮表示，中日釣魚島爭端持續，外界對這個問題的關注度上升，日本媒體認為十八大的表述與釣魚島問題有關可以理解。“但另一方面，這也反映出中國發展到現階段，需要強調自己的海洋權益。原本我們注重內陸發展，開放內陸市場，吸引外資，現在我們的經濟發展已經到了新階段，應該強調應有的海洋權益。”

　　他同時強調，還需要注意的是，維護的是中國的合理權益，並不是要“稱霸海洋”。“國外對中國成為新的海洋國家還不習慣，擔心中國超越合理的權益需要，覬覦傳統海洋強國的地位。中國現在要強調維護海洋權益，但是並不稱霸。”

　　十八大報告將這一表述放置第八部分“大力推進生態文明建設”，而並未在對外關係部分闡明，金燦榮認為，這裡有微妙區別，有戰略上的考慮。放在生態文明部分敏感性會降低一些。“如果放在對外關係部分，就成為我們的外交戰略，要謀求什麼。放在對內，就是告訴外界，這是我們國內發展的需要。”

　　中共中央黨校國際戰略研究所教授馬小軍告訴中新社記者，十八大報告對國際問題的判斷與中共十六大、十七大以來的認識是一脈相承的，有很強的連續性，並未因為近期的釣魚島爭議、南海主權問題等而發生改變。

　　中國人民大學國際關係學院教授時殷弘也表示，報告不囿于短期形勢判斷，而是從更長遠的視角指明中國未來五至十年的對外發展方向，具有歷史性意義。

　　胡錦濤在十八大報告中強調：“人類只有一個地球，各國共處一個世界。歷史昭示我們，弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。要和平不要戰爭，要發展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民共同願望。”

　　馬小軍解讀，報告並非拘泥在雙邊關係、中國外交政策等方面，而是倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，增進人類共同利益。世界和平的潮流不會改變，縱觀報告對中國未來戰略規劃，可以預計中國將持續平穩發展，不會出現劇烈變化。時殷弘也認為，雖然當前國際對抗性因素較多，但中國未來仍將堅持獨立自主、睦鄰友好、互利共贏等對外政策不動搖。

　　十八大報告還提出，中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來，以更加積極的姿態參與國際事務，發揮負責任大國作用，共同應對全球性挑戰。報告強調，中國將努力使自身發展更好惠及周邊國家。

　　對此，馬小軍分析，十八大報告對中國國內外戰略局勢的判斷更加自信從容。作為世界第二大經濟體，中國將為國際社會作出更多建設性貢獻，承擔更多大國責任。