和去年我們對PM2.5濃度一無所知相比，今年遍佈在北京的35個監測點讓PM2.5無處遁形。截至10月6日，35個站點的監測數據都已實時在線發佈。昨天PM2.5的濃度值一路上躥，在如此重污染天氣之下，政府的應急預案亟待建立。為此，本報特別對話了中國環境科學研究院副院長柴發合，去了解重污染天氣下政府、公眾該如何規避，怎樣行動？

　　本報訊昨天，京城遭遇今年入秋以來最大霧天，空氣質量急轉直下。據北京市環境保護監測中心監測顯示，截至昨天晚上6點，全市各地區的PM2.5日均（24小時）濃度值均超過200微克/立方米，超標3倍多，達到五級重污染。據了解，這也是繼10月2日、10月8日北京PM2.5濃度相繼嚴重超標後，北京遭遇的又一次重污染天氣。

　　昨天早上，天空沒有像往常一樣大亮，濃霧籠罩不見太陽。早上5點半，市氣象臺發佈大霧黃色預警信號：預計未來12小時內本市可能出現能見度低於1公里的大霧，平原地區能見度將小于500米。

　　對此，氣象專家解釋，這幾天由於北京受弱氣壓場控制，近地面處於無風狀態，客氣中的塵埃和雜質無法驅散，再加上前天夜間的偏東風將東南部地區的水汽吹向北京，導致空氣中水汽充沛，入夜後受輻射降溫影響，凝結成霧。

　　而霧氣的凝結也加重了空氣中污染物的累積。昨天上午9點，北京市環境保護監測中心的官方微博發佈一條提醒：受不利擴散條件影響，我市污染程度較重，目前全市各地區可吸入顆粒物（PM10）濃度均達到200微克/立方米以上。預計這種污染形勢短期沒有明顯改善。建議易感人群儘量不要外出，一般人群也建議減少外出時間，儘量待在室內。

　　截至昨晚6點，市環保監測中心的數據顯示，全市35個PM2.5站點的日均（24小時）濃度值均在200微克/立方米以上，超標3倍多，達到五級重污染（日均超過150～250微克/立方米）。其中東城東四站，西城萬壽西宮站24小時濃度值分別為271微克/立方米和260微克/立方米，達到六級水平（日均濃度超過250微克/立方米）。而前門東大街、西直門北大街、南三環西路等5個交通站點的日均濃度值均超過250微克/立方米。

　　昨晚6點，各PM2.5監測點的濃度值仍在上漲，部分站點小時濃度值已逼近300微克/立方米。氣象部門預計，隨著今天早晨一股冷空氣南下，大霧將散，空氣質量也將明顯好轉。

　　中國環境科學研究院副院長柴發合：

　　重污染天氣應有應急預案

　　呼喚預案

　　人為可干預重污染

　　京華時報：去年10月、11月，北京的污染比較重，今年是不是又到了這樣的時候？

　　柴發合：近幾年，每年一進入10月，總有幾段時間污染特別重。類似于去年10月，有三次重污染，看上去天昏地暗，對人的健康和情緒影響都很大。

　　北京的污染季節性很強，以前是冬季重，現在冬季反而好點了。因為煤改電、煤改氣後有所改觀。現在讓大家刻骨銘心的是春秋兩季的重污染，這也是北京空氣質量達標必須逾越的障礙。

　　京華時報：這種污染過程是我們可以干預的？

　　柴發合：秋冬季的污染，像去年10月份三次重污染事件，都是從好的空氣質量向差的空氣質量過渡，有幾天是從藍天白雲突然轉向重污染。像這樣的重污染過程一年也就發生三五次，是人為可以干預的。

　　就是説，在污染發生的時候，如果我們有應急預案，全社會都參與到應急預案裏來，可能會使重污染程度降低，持續的天數減少，使大家的健康盡可能得到保障，這就是提出要建立應急預案的初衷。

　　京華時報：國外有重污染天應急預案的先例嗎？

　　柴發合：現在少了，以前他們在發展階段時常有。美國、歐洲、日本都有過重污染的經歷，都建立了應對辦法。

　　如何預警

　　至少要提前36小時

　　京華時報：提前預報這方面技術難實現嗎？

　　柴發合：要實現提前預報，需要環保和氣象部門合作。預測預報一定要準確，因為預報後社會是要付出成本的，比如人們停駛車輛，減少社會活動，減少工業生産，減少電廠負荷，這都需要付出成本，所以一定要有個好的預測預報系統，並且要有個提前量，從目前的技術來説，至少要提前36小時。

　　京華時報：能準確到什麼程度？

　　柴發合：大氣靜穩多少時間，會導致幾級污染，持續時間，基本上都可以預測。

　　京華時報：污染到什麼程度時應該進入預警？

　　柴發合：可以分幾級進行預警，對應的預案也分級。環保行業現在有個很好的工具，比如AQI（空氣質量指數），按照這個劃分對應的濃度值，大概分為六級。只要超標，到了輕微污染或者中度污染以上，都應該進入應急預警，但是不能頻繁預警。每個城市都要對從哪個級別開始預警做好歷史分析。如果一個城市一年360多天或者三分之一的時間都在預警的話，肯定是不成功的。

　　京華時報：那就北京狀況而言，到什麼污染程度應該發佈預警？

　　柴發合：北京每年大概有3到5個污染過程，每個過程持續4到6天，達到中度或者重污染程度，這期間就應該發佈預警。一定要按照各地實際情況而定，不能按照統一的標準執行，要是那樣的話，烏魯木齊冬季就天天預警了。

　　規避措施

　　極端時學校可放假

　　京華時報：發佈預警後，政府和企業應該採取哪些行動？

　　柴發合：奧運會給我們一些很好的啟示，當時很多都是臨時性措施。現在遇上重污染天，還是可以借鑒那時的應急措施。比如從外地調來電力，減少本地電廠負荷，或者柴油車繞行。特別是現在的大的柴油車，很少加過濾器，對空氣污染還是很大的。

　　還有一些污染企業，比如説現在VOC（揮發性有機化合物）這部分，重污染期間這些企業要停止噴頭作業，建築工地停止動土方的活動，還有好多工業用煤大戶降低産量。

　　京華時報：公眾應該怎樣做？

　　對敏感人群，重污染期間要減少室外活動或者劇烈活動。在極端情況下，也可以採取學校臨時放假，讓孩子待在家裏，同時也能減少對社會交通的壓力，老人、孕婦更要這樣。

　　京華時報：採取何種措施，何時採取，是否有一個原則？

　　柴發合：措施一定要適當，要減少對社會正常運行秩序和公眾正常生活的干擾。我個人認為，有幾個原則可以把握，第一個就是政府&&，比如公車停駛，比如官員坐地鐵公交。第二要有措施保障公共交通，有儲備的公交能力，以保證不時之需。如果整體公交能力上不去的話，整個社會就處在很混亂的狀態。這個本來是好事，但是不要帶來民怨，不要干擾社會正常秩序，不要破壞百姓正常生活。

　　另外，這些措施要細，要有可操作性，事先要把預案交給老百姓討論，公開徵求意見。大家都來參與，都來監督。

　　京華時報：通過應急措施，我們能把空氣質量改善到什麼程度？

　　柴發合：降低污染程度，甚至是把重污染轉為輕污染或者無污染。如果能把五級改善到四級，就是一個很了不起的成就。已有大量研究證明，PM2.5或者PM10降低到一定程度，確實對保障人類身體健康有顯著作用。