“915”西安反日遊行中受重傷的日係車主李建利，日前起訴西安市公安局“不作為”，他在起訴書中説：“西安市發生了數量眾多的違法侵害公民人身和財産違法行為。從始至終，我們看不到我們的警察迅速而有效的反應。在原告車輛被砸自己被擊傷之前，打砸搶事件已經持續了很長的時間，原告並沒有看到有警察出來維持秩序，或者説出現的極少量警察根本不足以制止打砸搶違法行為。”（《北京青年報》10月11日）

　　前些時各地的反日遊行示威雖表現出足夠的愛國激情，但也暴露出太多與遊行文明嚴重衝突的劣跡，除了打砸搶燒，還有遊行人員之間相互的攻擊、漫罵和鬥毆……重創無辜司機李建利，更是把惡劣性引向極致。有人比較了歐美國家的遊行後，得出結論：中國人不會遊行。

　　遊行有遊行的文明。遊行示威必須依法批准並在批准的時間和區域內活動，不得有暴力或其他危害公共安全的行為，不得侵犯其他人的正當權益，這應是世界通行的規範。遊行示威的秩序是一個國家文明程度的表現，是體現公民素質的一個窗口。

　　國人“不會遊行”，其原因是多方面的，一個不能否定的事實是，中國人受到的遊行歷練太少。在中國可見的遊行很少，基本都是發生在本國與其他國家有磨擦等有限的時刻。其實，遊行的文明養成、對遊行秩序的保證，警察作為也是一個重要方面。無論是遊行隊伍影響到了公共安全和公共秩序，還是遊行人員之間發生矛盾衝突，警察都必須迅速出動、及時處理，避免事情擴大化，避免嚴重後果的發生。遊行示威秩序的維護，是警方治安管理能力的考驗。

　　然而，在近期的反日遊行中，打砸搶燒頻發，特別是李建利被重傷事件，反映了警方對遊行中偶然事件處置的不當。各地發生的遊行，應該是被批准的，否則，公安部門就太“不作為”了。既然批准了遊行，就得有足夠的措施保證遊行有序進行，無論應急預案，還是人員保障，都得保證對遊行的有效控制。然而，西安等地的遊行狀況，給人以失控的感覺。雖然，再嚴密的監控，也難保沒有意外發生，但砸車、打人等行為持續那麼長時間也沒見警察出來制止，無疑反映秩序維持上存在重要疏漏。

　　警方處置不當，最大可能還是他們估計不足，預案不全面。當然，這也與他們對遊行示威控制的厲練不夠有關。

　　李建利起訴西安市公安局，這是他的權利；他的受傷與警察不作為若存在因果關係，他理應向警方索賠。一旦警察不作為的事實成立，警方面對的就不光是民事賠償的責任，還要承擔行政責任。如果這樣，警方以後對待遊行的態度可能會更謹慎。