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社科院專家:提高退休年齡是必須的

發佈時間:2012年10月11日 04:59 | 進入復興論壇 | 來源:成都晚報 | 手機看視頻


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  談及我國社保制度下一步改革的主要目標,中國社會科學院拉丁美洲研究所所長、世界社保研究中心主任鄭秉文表示:毫無疑問,由於大規模的轉移支付和當期每年擴大覆蓋面導致的基金增量,養老保險制度的當期支付能力較強,近年來每年的制度收入都大於支出,延遲退休年齡的壓力似乎不是很大。但是,中國養老保險的最低繳費年限僅為15年,還不到發達國家的一半;退休年齡平均比發達國家晚十多年,而壽命預期僅小2-4年;所有這些制度參數毫無疑問都將告訴人們,長期來看,這個制度的財務風險是巨大的,不可持續是必然的,調整參數是必須的,而提高退休年齡則是唯一可行的。人們知道,中國的經濟增長率不可能永遠是10%,財政收入的增長率也永遠不可能是20%~30%,各級財政對養老保險制度的轉移支付也不可能永遠像現在這樣不講代價、不講預算決算,尤其是,希臘的教訓説明,任何國家基本養老制度的最終出路均來自自我平衡機制,在人口老齡化面前,這個自我平衡的一個重要“杠桿”就是在退休年齡與人口壽命預期變化之間“楔入”一個固定的聯絡機制。

  與發達國家相比,中國應對老齡化的壓力更大,其途徑無非是微調退休年齡這個參數,在制度設計上要增加相應的激勵機制,以達到鼓勵提高退休年齡的目的,或改變制度結構,建立“真實積累制”或“名義積累制”,二者都能達到最終讓何時退休成為個人退休決策的目的。

  據經濟參考報

熱詞:

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  • 楔入
  • 杠桿
  • 養老保險制度