回顧總結十六大以來交通運輸改革發展所取得的輝煌成就，根本原因是在黨中央、國務院的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領全局，探索出了一條符合中國國情的交通運輸發展道路，創造出了一系列富含時代特色的交通運輸發展經驗。

　　黨的十六大以來的十年，是交通運輸工作深入貫徹落實科學發展觀，探索實踐科學發展新道路的十年；是交通運輸事業抓住發展機遇，面貌發生新的歷史性變化的十年；是交通運輸行業應對國際國內經濟曲折複雜形勢，保持又好又快發展局面的十年。

　　“回顧總結十六大以來交通運輸改革發展所取得的輝煌成就，根本原因是在黨中央、國務院的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領全局，探索出了一條符合中國國情的交通運輸發展道路，創造出了一系列富含時代特色的交通運輸發展經驗。”交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂説。

　　交通業建設規模之高、增幅之快、對經濟社會貢獻之大，前所未有

　　記者：您是今年8月31日剛剛履新的交通運輸部部長，但是您和交通運輸卻有很深的淵源。您如何評價十六大以來我國交通運輸業的發展？

　　楊傳堂：我先後在西藏、青海工作，有幸組織參與了青藏鐵路、川藏青藏公路，拉薩、邦達、林芝、玉樹機場等重要交通基礎設施建設，對交通運輸系統有一些了解，也有一份特殊的感情。我深切地感到，近十年，是交通運輸業發生天翻地覆變化的十年，是交通運輸業對經濟社會發展貢獻最大的十年。

　　十年間，交通運輸業堅持從實際出發，主動作為，按照適度超前的原則努力加快發展，交通基礎設施保障能力明顯增強，運輸服務水平明顯提升，安全監管和應急處置能力明顯加強。特別是2008年國際金融危機發生後，積極落實國家擴大內需戰略計劃，實施促進交通運輸業平穩較快發展的一系列措施，使交通運輸在拉動消費需求、改善消費環境、挖掘內需潛力、擴大就業中的地位和作用更加凸顯，為實體經濟振興提供有力支撐。

　　十年間，我國新增客運量的80%以上、新增貨運量的70%以上均由公路運輸完成，公路客運在春運中承擔的比重在92%以上，鮮活農産品運輸“綠色通道”涵蓋全國所有收費公路。水運承擔了全國90%以上的外貿貨物運輸量，沿海港口貨物和集裝箱吞吐量連續多年位居世界第一。民航客貨運輸規模居全球第二。實施西部大開發戰略十年來，西部地區公路水路交通建設總投資1.67萬億元，是新中國成立後頭50年投資總和的6.8倍，投資之大、增幅之快前所未有。

　　十年間，我國建立了全方位覆蓋、全天候監控、快速反應的現代化水上交通安全監管系統和救援體系。專業救撈隊伍十年間共執行水上應急救助搶險任務7716次，挽救了31094名遇險人員的生命，使1631艘中外籍船舶轉危為安，獲救財産總價值達787.4億元。

　　交通運輸業為經濟社會平穩較快發展和人民群眾安全便捷出行發揮了重要作用，特別是在國家現代化建設中的重要作用有目共睹。

　　力爭交通運輸基本公共服務人人共享、普遍受益

　　記者：您認為十年來交通運輸業能取得前所未有的成績，其寶貴經驗是什麼？

　　楊傳堂：交通運輸業始終把堅持科學發展觀同實踐探索現代交通運輸業發展規律緊密結合起來，正確把握時代需求和階段性發展特徵，以實際行動踐行科學發展觀。

　　在發展視野上，堅持“四個審視”，即站在世界交通發展趨勢和規律的角度審視我國交通發展水平，站在國民經濟發展全局的角度審視交通適應能力，站在人民群眾對交通需求的角度審視交通服務水平，站在行業以外的角度審視交通存在的問題，明確提出加快發展現代交通運輸業的戰略任務，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

　　在發展理念上，堅持“三個服務”，即以“服務於經濟社會發展全局，服務於社會主義新農村建設，服務於人民群眾安全便捷出行”的原則，努力提升交通運輸業整體服務水平，從交通運輸是國民經濟基礎産業和服務性行業的實際出發，從聯絡千家萬戶、服務億萬群眾的特點出發，把交通運輸工作作為全面建設小康社會的重要內容和服務保障，提前思考、統籌謀劃，凸顯行業服務屬性。

　　在發展方式上，推進“三個轉變”， 即由主要依靠基礎設施投資建設拉動向建設、養護、管理和運輸服務協調拉動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向科技進步、行業創新、從業人員素質提高和資源節約環境友好轉變；由主要依靠單一運輸方式發展向綜合運輸體系發展轉變，提高發展的安全性、全面性、協調性和可持續性。

　　在發展動力上，推進“四個創新”，即推進理念創新、科技創新、體制機制創新和政策創新，來破解影響和制約交通運輸科學發展的突出問題。

　　正是沿著這條符合中國國情、富含時代特色的發展道路，交通運輸業堅持把解放發展交通運輸生産力同改善民生緊密結合起來，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，努力使交通運輸基本公共服務人人共享、普遍受益。

　　建設安全、高效、綠色、現代化的綜合運輸體系

　　記者：儘管近十年來交通運輸業發展很快，但是和人民群眾日益增長並不斷多元化的需求相比較，還是存在一定差距，您怎樣看待交通運輸業所處的歷史方位和發展方向？

　　楊傳堂：中國是公認的交通大國，但還不是強國。比如基礎設施總量仍不能完全適應經濟社會發展的需求，區域和城鄉之間交通運輸發展不平衡，服務質量和服務水平與人民群眾的期盼還有差距，構建綜合運輸體系步伐不夠快，行業自主創新能力不夠強等等。我們在發展的質量、效率、技術含量、低碳化、環保水平等方面都與發達國家有著不小的差距。

　　要積極研究解決這些影響交通運輸科學發展的難題，我們要進一步解放思想，客觀分析形勢，拓寬發展思路，轉變發展方式，通過體制機制創新、科技創新、政策創新和管理創新，破解發展難題，堅持走以創新促發展的道路。簡而言之，就是如何把科學發展觀落實到實踐中去。

　　當前，我國正處於全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變發展方式的攻堅時期，“十二五”期間交通運輸發展任務繁重艱巨，面臨的形勢錯綜複雜。一方面，要以安全發展為永恒主題，繼續加快建設，大力提高交通運輸供給能力和服務水平，以滿足經濟社會平穩較快發展的需求；另一方面，要全面轉變發展方式，深化行政管理體制改革，大力提高發展的質量、效益和可持續性，助推公路、水路、民航等多種運輸方式協調發展，力爭建設一個安全、高效、綠色、現代化的綜合運輸體系。

　　當前和今後一個時期，交通運輸工作將堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以交通運輸結構調整為主攻方向，切實把推動交通運輸發展的立足點轉到提高質量和效益上來，牢牢把握穩中求進的工作總基調，把穩增長放在更加重要的位置。堅持適度超前的原則，穩步推進基礎設施建設，積極推進綜合運輸體系建設，著力推進科技創新和信息化建設，不斷推進基本公共服務均等化，深入推進交通運輸改革開放，持續推進行業文明和黨風廉政建設，全面實施“十二五”規劃，堅定不移地發展現代交通運輸業，以更加優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。（記者 陸婭楠）