楊仕成製圖

　　10月9日，公安部發佈了新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》，除“關於校車駕駛人管理”的內容自發佈之日起施行外，其餘規定將於2013年1月1日起正式施行。

　　“新手”上高速必須“老手”陪同，闖紅燈將被扣6分，故意遮擋號牌直接扣光12分……駕照申領使用的諸多新變化，引起人們高度關注。對此，公安部交通管理局相關負責人作了解答。

　　新手上高速需有陪駕

　　問：新規對駕駛實習期有了一些新要求，特別是規定實習期駕駛人駕車上高速公路時，必須由持相應或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛人陪同，請問這些規定的出發點是什麼？

　　答：《道路交通安全法》及其實施條例規定了實習期駕駛人駕車時需要在車身後部粘貼實習標誌，禁止駕駛營運客車等特定類型的車輛，但是在部門規章層面，沒有對實習期駕駛人的違法記分、審驗教育和駕車通行限制等方面做出細化規定。

　　近年來，我國駕駛人以平均每年2000多萬人的速度快速增長，截至2011年底，1年以下駕齡駕駛人達2613萬人，佔總數的10.91%。2011年，駕齡在1年內的新駕駛人肇事21845起，佔同期事故總數的10.47%，造成人員死亡5505人，佔同期死亡人數的8.94%。今年國慶期間，駕齡不足1年的新駕駛人肇事導致的死亡人數佔總量的16.2%。

　　新規定進一步完善了駕駛證實習期管理制度：一是擴大了實習期管理範圍，將增加新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛人一併納入實習期管理。二是明確了實習期陪駕要求，在公安部組織的社會調查中，有74.7%的調查對象認為實習期駕車上高速公路需要有駕駛經驗的人陪同。三是規定所有車型駕駛證在實習期內有記滿12分記錄的，予以登出實習車型的駕駛資格。四是規定大中型客貨車駕駛人實習期結束後，要參加安全文明駕駛等知識考試，接受交通事故警示教育；大中型客貨車駕駛人在實習期內違法記6分以上的，實習期限延長一年；在延長的實習期內再次記6分以上但未達到12分的，登出其實習的準駕車型駕駛資格。

　　“癮君子”駕照管理更嚴格

　　問：近年來，在法律嚴懲和公安交管部門的嚴查下，“酒駕”現象得到了遏制，而“毒駕”現象有所增多，新規對遏制“毒駕”有些什麼規定？

　　答：近年來，因吸毒後駕駛機動車引發的交通事故數量呈快速增長趨勢，特別是一些導致多人傷亡的惡性交通事故時有發生，給道路交通安全帶來重大隱患，給人民群眾生命財産安全造成嚴重危害。

　　從國外情況看，普遍對吸毒駕駛機動車採取了“零容忍”態度。美國對待吸毒後駕駛機動車，一律由警察部門先行羈押後交刑事法庭處理，導致嚴重交通事故的永久吊銷駕駛證，罰款至少4000美元，視情節判處監禁。日本規定，駕駛人如果被發現是吸毒人員，要扣35分，面臨5年以下監禁或者100萬日元以下罰款，同時還吊銷駕駛證3年以上10年以下。

　　新規定進一步細化了吸毒人員申領駕駛證的限制條件，完善了取得駕駛證的吸毒人員管理措施。

　　遮擋污損號牌扣除12分

　　問：新規對一些交通違法行為提高了記分處罰，民眾對此普遍表示支持，但也有一小部分人感覺有些嚴厲，請問您怎麼看？

　　答：嚴格管理是出於對生命的愛護，為充分發揮機動車駕駛人累積記分制度在預防道路交通事故、維護道路交通秩序中的積極作用，規範駕駛人駕駛行為，進一步加大對嚴重危害交通安全的違法行為的懲處力度，新規對交通違法記分的內容和分值都有一些調整。

　　近年來，大中型客貨車駕駛人交通違法嚴重，是造成群死群傷交通事故的重要原因。新規對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛人的嚴重交通違法行為提高了記分分值，記分項由38項增加至52項。

　　新規將未懸挂或者不按規定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等違法行為記分由6分提高到12分，將違反道路交通信號燈通行等違法記分由3分提高到6分。這些規定都是通過社會調查得來的，在公安部組織的社會調查中，有82.2%的調查對象認為對機動車不掛號牌、遮擋號牌等違法行為，是主觀故意違法，應該從嚴查處、從嚴記分；有70.9%的調查對象認為闖紅燈危險度高危害性大，應當提高對闖紅燈交通違法行為的記分分值。