中新網長沙10月9日電（記者 傅煜）  5年累計投入救災資金28.4億余元，救助災民1800多萬人次；城市低保月均保障144萬人，低保標準5年提高155%……9日，湖南省民政廳舉行發佈會，公佈了該省近年的基本民生保障工作情況。通過不斷完善社會救助、災害應急救助、福利保障等體系建設，湖南正駛入民生普惠的“幸福路”。

　　城市低保5年提高155%

　　物價上漲，低收入群體首當其衝。在CPI高企時期，湖南通過提高低保標準和發放價格臨時補貼，為許多低收入人群送來絲絲溫暖。“物價一直是我們制定城鄉低保和五保標準的重要參考因素。”據湖南省民政廳副廳長唐白玉介紹，目前，該省的城市低保標準較2007年增加了155%。

　　2010年7月，湖南正式出臺社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制實施意見。根據物價上漲形勢，該省相應提高了城鄉低保、五保供養標準。而今，湖南城市低保月均保障144萬人，月人均救助水平250元，較2007年提高153元；農村低保月均保障267萬，月人均救助水平104元，較2007年提高81元；農村五保集中供養和分散供養標準較去年分別增加1174元和976元。此外，一些城鄉困難居民還領到了臨時補助。據統計，湖南近三年共累計發放臨時價格補貼和一次性兩節生活補貼23億元，有效緩解了物價上漲對困難群眾生活的影響。

　　5年投入救災資金28億元

　　對於自然災害頻發的湖南而言，如何提升社會公眾的減災防災能力一直備受關注。近年來，湖南各級民政部門以自然災害救助制度建設為重點，不斷完善災害應急救助體系，救災減災卓有成效。據湖南省民政廳副廳長、新聞發言人楊明波介紹，目前湖南基本實現了災害發生後24小時內受災群眾得到初步救助，高效有序應對了特大低溫雨雪冰凍和頻繁旱澇自然災害。5年來，湖南累計投入救災資金28.4億多元，救助災民1800多萬人次，幫助22.7萬戶災民恢復重建住房，確保毀房災民當年搬進新房過新年，較好地解決了災民的吃、穿、住問題。

　　每逢汛期，許多陳舊殘破的木板房、土坯房在暴風雨的襲擊中轟然而倒，安全隱患尤為突出。改造這些“房脆脆”成為湖南升減災防災能力的一大有效舉措。楊明波透露，2011年，湖南在全省全面鋪開農村危房改造，到今年底將累計幫助近50萬戶農村困難民眾新建和維修了住房。“從以往的救災為主轉向救災和減災並重，有災時救災，無災時備災，我們全面提高了災害應急救助能力。”

　　9萬多處散葬烈士墓將獲保護

　　湖南是中國的烈士大省。來自民政部門的摸底調查結果顯示，目前湖南共有散葬烈士墓93000余座，另有其它零散烈士紀念設施211處。然而，這些烈士紀念設施的管理保護狀況令人擔憂，有的年久失修，損毀嚴重；有的殘碑斷碣，紀念標誌不清；有的黃土一堆，雜草叢生。一些湖南的著名烈士也有部分散葬現象，如參加過“南昌起義”的工農革命軍第4軍1師師長賀錦齋現葬于桑植縣洪家關鄉；1963年犧牲的“愛民模範標兵”歐陽海葬于衡東縣新塘鎮。

　　為了搶救這些寶貴的紅色資源，告慰犧牲的英烈，按照中國民政部和財政部部署，湖南各級民政部門在摸清零散烈士紀念設施底數的基礎上，目前正在制定相關規劃，一些地區已開始啟動保護工作。“我們已將中央的第一批資金和省內補助的共4億資金下撥，預計在明年底就會完成所有散葬烈士墓的遷移、整合、修繕及零散烈士紀念設施的維修改造工作。”楊明波表示。