鄭州黃河公路大橋南起鄭州市花園口，北抵河南省新鄉市原陽縣馬莊，全長5549.86米，是連接鄭州與新鄉的重要樞紐，也是河南省內跨越黃河的重要快速通道。

    鄭州黃河公路大橋取消收費後，一方面將減輕社會負擔，另一方面會不會迅速淪為“危橋”？據河南省交通廳副廳長李和平介紹，鄭州黃河公路大橋設計車流量載重55噸以下車輛通行，每天流量1.5萬至3萬輛，但今年前五個月平均流量已經達到了3.76萬輛；預計取消收費後車流量增幅將達20%，將嚴重超標影響安全通行。

　　收費26年，今後將永久免費

    昨日上午9時，河南省交通廳召開關於黃河公路大橋免費的新聞發佈會，從8日零時起，鄭州黃河公路大橋將終止收費，永久免費。這意味著兩岸的交流將更加便捷。

    據了解，1984年鄭州黃河公路大橋開工建設，1986年10月1日建成通車並開始收取通行費。建成後，鄭州到新鄉的里程比走老橋縮短13公里，但小轎車一次通過收費10元也讓沿線居民頗有怨言。

    尤其是2008年2月27日，審計署對18個省市收費公路建設運營管理情況審計結果顯示：總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋，1996年已經全部還清貸款，違規收費14.5億元。

    這項調查結果引起軒然大波，之後的幾年，不時有人大代表、政協委員建言，希望撤銷鄭州黃河公路大橋收費站。

　　正式回歸公益屬性

    作為我省第一條收費橋梁，鄭州黃河公路大橋為促進黃河兩岸交流、推動交通運輸事業快速發展發揮了重要作用。

    2011年6月10日，國家5部委共同下發了《關於收費公路專項清理工作的通知》，河南省高度重視收費公路專項清理工作，經過一年多的努力，目前已經降低了部分收費路段的收費標準，4個普通幹線經營性收費公路取消收費，回歸公益屬性，有效減少了物流成本。

    這次黃河公路大橋終止收費是我省收費公路專項清理工作取得的又一項重要成果。

    終止收費後，意味著鄭州黃河公路大橋將正式回歸公益屬性，任何單位和個人不得以任何理由繼續收取並變相收取通行費。

　　3軸以上（含3軸）大型載貨車輛實行分流繞道行駛

    考慮到大橋已經運行26年，經技術部門檢測，發現大橋有裂縫等病害，需要加固維修，為確保行人和車輛安全，9月26日，省交通運輸廳、省公安廳聯合發佈了《關於鄭州黃河公路大橋維修期間大型車輛繞行路線公告》。

    對行駛鄭州黃河公路大橋的3軸以上（含3軸）大型載貨車輛實行分流繞道行駛。

    加固工程完成後，將依據大橋檢測結果和車流量情況，科學制訂限行分流等措施，確保大橋安全和暢通，更好服務於兩岸經濟。

    【答記者問】

    1

    鄭州黃河公路大橋收費終止，是因為直接關係到兩岸百姓能否實惠，還是因為大家更多地聚集在大橋究竟是否超期違規？

    答：自1986年10月1日建成通車開始收取通行費，至2000年8月，鄭州黃河公路大橋屬收費還貸性公路。2000年8月至今，經批准，轉為經營性收費公路，屬於河南中原高速公路股份有限公司上市資産。

    其間實施的是統貸統還的政策，這個收費是2004年國務院下發的管理條例中明確的，經過國務院有關行政管理部門批准，收費的經營期限是2020年底，因此，無論是統貸統還還是轉為經營收費行為，在當時都是被認可的合法行為。

    但是根據收費政策的完善，這一次，國家5部委共同下發了《關於收費公路專項清理工作的通知》，規定條例出臺以前，收費年限超過條例規定的最長年限的收費項目要進行清理，所以依法依規，這次終止了黃河公路大橋的收費。

    2

    根據規定，黃河大橋經營權限到2020年止，但現在又要提前收回權限，其中涉及收費權益置換是如何考慮的？

    答：本次專項清理的要求是：政府負責、部門實施、依法清理、標本兼治、全面規範。對於黃河公路大橋權益的處置，也應該遵照規定，既要保障群眾的切身利益，又要處理好廣大股民的實際權益，因此要平穩實現黃河公路大橋由經營性向公益性的回歸。

    下一步，我們還要安排相關的審批部門，對大橋鎖定財務的損益，並根據提前結束的經營年限，來確定收購的價格，以確定收購的補償金額，依法對經營資産進行處置，保證兼顧各方的利益。

    3

    黃河大橋撤站後，涉及人員的安置問題，對此是如何考慮的？

    答：經過研究，在10月8日零時免費通行後，300多名收費人員將首先舉辦轉崗培訓班，經過一個月的培訓後，省廳所屬的交通投資集團和還貸中心，在鄭州市區繞城的高速公路收費站範圍內，對這些人員進行妥善安置，保證他們工作有崗位、福利待遇不減少，心情舒暢上新崗，體現以人為本。

    4

    回歸公益後，主體由省公路局管理，南北連接線按照屬地管理原則由鄭州、新鄉管理，隨著車流的增多，在如何高效實現治理超限超載方面，有沒有統一協調和考慮？

    答：大橋停止收費以後，由公路局對其進行管理和養護，負責大橋的安全暢通、便捷高效的服務工作，近期主要做了幾項工作：

    第一，對大橋的安全進行了全面的檢測，確保大橋以良好的狀態為群眾出行和經濟發展服務；第二，會同鄭州、焦作、新鄉三地公路管理部門的有關負責人一起研究了大橋具體分流的方案；第三，按照要求，和中原股份公司進行協調溝通，在交接的一個月內，採取一崗雙人的方法，確保大橋的各項工作安全有序。

    下一步，重點在安全和保通方面做工作，對大橋的安全狀況進行進一步的鑒定，在大橋的兩側經過有關部門的批准，完善超限治理監測設施，保證大橋能夠安全運行。

    5

    終止收費後，隨著車流量的激增，如何科學保障通行安全？

    答：保暢通保安全是省公安廳的法律職責，黃河大橋終止收費以後，我們將及時協助有關方面做好黃河大橋的分流。

    我們將依據交通部門提供的檢測結果和大橋的車流量實際情況，合理確定分流和限行的具體措施和辦法，確保大橋的暢通及安全。

    6

    我省對這次黃河大橋專項收費清理工作的整體評價是什麼？

    答：省委省政府對公路收費的清理高度重視，專門聽取工作彙報，成立領導小組，經過各部門的努力，應該説，這次黃河公路大橋終止收費是我省收費公路專項清理工作取得的又一項重要成果。

    我省的收費公路的清理工作是按照時間節點來進行的，按照國家收費公路專項清理工作的要求，分四個階段進行，調查摸底、自查自糾、檢查復核、總結完善，我省是嚴格按照國家的時間節點步驟來實施的。

    關於大橋收費終止問題，由於其涉及的政策性較強，涉及上市公司、收費公路的法律法規等政策，並且涉及權益處置、車輛疏導、人員安置等多種情況，為此，我省反復研究方案，向國家部委進行彙報，最終確定終止收費的各項工作安排。

    7

    到目前為止，全省收費公路清理情況如何？下一步有什麼打算？

    答：這項工作已經取得了兩項階段性成果，一是鄭州繞城高速對鄭州籍小轎車免費通行，緩解了鄭州市區的擁堵，得到了國家部委的肯定，也收到了鄭州市民的普遍好評。

    二是加快推進了我省公路幹線經營性收費的清理工作，我省已有5條幹線收費公路回歸了公益性，不再收取車輛通行費用，有效降低了物流成本，促進了當地乃至全省的經濟社會發展。

    下一步，按照要求，全力推進全省公路普通幹線的收費公開，回歸公益屬性。

    8

    有的省份出於地方保護主義，在收費大橋按規定終止收費後，又在附近建一座大橋重新收費，這種情況有沒有可能在河南發生？

    答：絕不會出現。